Politicas Publicas En Salud Y Desarrollo

PONENCIA: “POLITICAS PÚBLICAS EN SALUD Y DESARROLLO”
Son tres los significados, que en español se le dan a la palabra política. Primero, la política entendida como el ámbito de gobierno y de la sociedad humana (polity, en ingles); en la segunda acepción, la política se entiende como la actividad de organización y lucha por el control del poder (polítcs, en ingles), y en la tercera, la políticacomo propósito y acción, de un gobierno expresada en política y programas (politics, en ingles).
De tal suerte, encontramos que tanto la política, como las políticas públicas tienen que ver con el poder social; sin embargo, mientras la política es un concepto amplio, relativo al poder general, las políticas públicas corresponden a soluciones específicas de cómo manejar asuntos públicos osituaciones socialmente problemáticas; es decir, las políticas públicas, vienen a constituir la solución concreta, que los entes gubernamentales dan a un problema social especifico, por lo tanto podemos decir que las políticas públicas no son en sí mismas un fin, sino más bien un medio.
Las políticas públicas son, pues, un conjunto de acciones planeadas y ejecutadas, adoptadas por el Estado, encaminadasa mejorar las condiciones de vida de la población, con énfasis en los grupos más vulnerables excluidos de los beneficios del desarrollo, estas tienen su razón principalmente en que a través de éste es posible reafirmar que el ser humano es fin de cualquier política o decisión estatal, y por ende, la eficiencia económica, el crecimiento o el aumento de la riqueza son medios pero no fines. Además decomprender obligaciones jurídicas, el enfoque de los derechos humanos implica “un principio ético por el cual los Estados deben garantizar el respeto efectivo de los derechos humanos a través de las políticas públicas”
La obligación de que toda política pública debe tener un enfoque de derechos humanos no vincula únicamente al Estado, sino también al sector privado, aunque ciertamente es elEstado quien tiene un mayor deber de cautelar los intereses de todos los ciudadanos y responder ante eventuales violaciones de sus libertades.
Las políticas públicas materializan los modelos de desarrollo, en tanto su diseño e implementación responde a determinado enfoque del mismo.
Las política públicas implican que el Estado adopte un posicionamiento, respecto del problema social especifico, portal motivo, el Estado adquiere un papel protagónico, ya que las políticas públicas, se encuentran expresadas en los planes y programas de desarrollo, sin embargo, para mejorar la efectividad de éstas, es necesario entretejer una red de participación en la cual se involucren los diferentes niveles de gobierno, instituciones, la sociedad organizada, especialistas en el tema a tratar, etc., es decirlas políticas públicas no deben construirse de manera unilateral e impositiva, si no por el contrario de una manera incluyente.
Para la elaboración de políticas públicas se estipulan seis pasos:
1. Identificar y definir los problemas.
2. Percibir la problemática actual o futura.
3. Seleccionar soluciones.
4. Establecer objetivos o metas.
5. Seleccionar los medios.
6.Implementarla.
Hay que establecer claramente a quien afecta, en donde se presenta y cuanto miden las alteraciones que provoca el problema. Para ello implica el análisis tanto de la coyuntura como de los aspectos sociales y políticos en el lugar que se quiera implementar la política, ya que la mayoría de las veces la ideología-política del gobierno impide la realización del objetivo planteado.
Cuandoanalicemos la solución al problema para el cual creamos la política pública es conveniente analizar los siguientes elementos:
* Respaldo ideológico-político.
* Valoración de los criterios políticos.
* Valoración de los criterios técnicos.
* Valoración de los criterios administrativos.
También se deberán considerar los recursos con los que se puede contar para la planeación y...