Politicas Publicas

Ensayo de políticas Públicas.

El presente ensayo tiene como objetivo abordar dos temáticas centrales que son: las políticas públicas dentro del contexto ecuatoriano y el rol de la comunicación y de los comunicadores con respecto a ellas. Por ende para poder tener un mejor entendimiento sobre políticas públicas es imprescindible hacer un primer acercamiento desde las bases conceptuales paradespués iniciar un amplio recorrido, entendimiento y reflexión sobre estas en la actualidad y en base a nuestra realidad

En primera instancia la idea de políticas públicas surgió como una propuesta de Harold Laswell después de la guerra de los Estados unidos, lo cual despertó el interés de muchos al ver el éxito que alcanzaron las fuerzas militares por medio de las mismas, por esta razón sesugirió trasladar dichas políticas al ámbito civil para poder resolver conflictos sociales. En cuanto a la definición se puede decir que se han dado algunos cambios, lecturas y miradas al respecto puesto que inicialmente el termino surgió dentro del estado norteamericano con la palabra “Publyc –Policy” la cual deriva del griego “Politia” y que ahora en la modernidad es ““Policy” y que es utilizadopara referirse a todo proceso gubernamental o conducción de asuntos públicos” .

Aunque este aspecto parezca irrelevante, en realidad provoca problemas y confusiones en lugares diferentes al de su origen y en donde la lengua natal no es anglosajona, los problemas se evidencian tanto en el entendimiento del término como en su aplicación. Es por ello que en los países de desarrollo implica unejercicio de nueva reflexión sobre el término para a su vez adaptarlo a su contexto. Sin embargo para no estancarnos en el tema conceptual diremos que las políticas públicas son: “ Lo que deliberadamente las autoridades y entidades públicas de manera conjunta con personas o grupos de la sociedad hacen o dejan de hacer en el espacio público para atender a resolver los problemas y asuntos de suselección y alcanzar fines colectivamente construidos” .

Ahora bien, tomando este punto como referencia, a continuación se realizará el análisis respectivo de políticas públicas dentro del país evidenciando si el concepto se cumple en la praxis y después pasaremos al accionar de la comunicación y sus profesionales dentro de las mismas.

Para hacer dicho análisis es de ingente importanciatomar en cuenta dos aspectos importantes que determinan el funcionamiento y los lineamientos de las políticas públicas que son: la participación y la comunicación como medios que el pueblo utiliza para sumergirse dentro de los asuntos públicos. Rewe y Fewer (2000) nos explican que la noción de la participación del público consiste en “un grupo de procedimientos diseñados para consultar, involucrare informar al público que permitan a aquellos afectados por una decisión” .

De acuerdo con estos mismos autores, la participación de los ciudadanos puede darse de diferentes formas y en distintos niveles, en lo comunicativo la participación en un nivel bajo involucra a la autoridad en un cierto nivel de consulta, mientras que por otro lado y en un nivel más alto la participación del público vadesde la opinión del publico hasta la participación de los mismos en el proceso de la toma de decisiones, esto último puede ser visto como una acción de democracia en donde las peticiones del pueblo son elevadas hacia un marco gubernamental.

Tomando en cuenta estos aspectos para el análisis de la situación de políticas públicas en el Ecuador se puede evidenciar lo siguiente: El tema de laspolíticas públicas es algo que le ha dado gran relevancia y fuerza a los discursos políticos ya que estos se han valido de las mismas para pronunciarse mediante disertaciones populistas y demagógicas queriendo dar a su gobierno una matiz democrática.

Sin embargo se puede evidenciar ciertas incongruencias entre el discurso y la realidad, puesto que muchas de las políticas públicas no se...