politicas publicas

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Artículos

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ARTICULOS / EL OB SERVAD OR

Infractores de ley, consumo
problemático de drogas y
posibilidades de intervención
Francisca Werth Wainer1

Resumen
La relación entre droga y delito ha sido largamente analizada en diversas
investigaciones y estudios. En el caso de los jóvenes, se ha señalado
que es un factor de riesgo del comportamiento infractor que puededesarrollarse en la adolescencia. El siguiente artículo tiene por objetivo
revisar los antecedentes disponibles sobre el consumo de drogas entre los
adolescentes infractores de ley, así como la forma, que la nueva normativa
dispone para abordar la relación entre droga y delito adolescente.
Asimismo, se pretende explorar nuevos programas que a través de las
diferentes alternativas legales que existenen la ley N° 20.084. A la luz del
desarrollo que se ha realizado en el programa Tribunales de Tratamiento
de Drogas en población adulta en Chile, se analiza la experiencia
comparada en esta materia y las posibilidades concretas de aplicación en
Chile.

Palabras claves
Drogas, adolescentes infractores de ley, tribunales de tratamiento de
drogas; drogas y crimen, sistema de justicia juvenil.Abstract
The relationship between drugs and delinquency has been widely analyzed
in different studies and researches. Among young people, it has been

1

Directora de Proyectos de la Fundación Paz Ciudadana. Se tituló como Abogado en
la Pontificia Universidad Católica de Chile, y es Máster en Derecho con mención en
Criminología por el London School of Economics. Parte de este artículofue publicado en el
libro “Justicia Penal y Adicciones” Paula Hurtado y Ángel Valencia coordinadores, Editorial
Lexis Nexis.

EL OB SERVAD OR / ARTICULOS

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pointed as one of the main risks factor that influences the development
of criminal careers and persistent and violent offenders. The following
articles aims to review core data about consumption and drug abuse
among young people.It also reviews this information in relation with the
new Chilean youth justice system.
It also pretends to explore news alternatives that the new law provides
to treat young offenders with a drug abuse problem. Following the
development of Drug Courts for adults in Chile, the articles present
international experience of this experience and the possibilities to
develop them in Chilean youthjustice system.

Key words
Drugs, young law offenders, drug courts, drug-crime, youth justice
system.

I.

Antecedentes

La Ley Nº 20.084 regula, por primera vez en Chile, la forma de responder
penalmente a los delitos cometidos por menores de edad. A partir de su
entrada en vigencia – el 8 de junio de 2007 2 – los adolescentes entre 14
y 17 años que hayan cometido algún delito seránsancionados de acuerdo
a sus disposiciones. Hasta antes de esta ley, y por casi un siglo en el país
habían imperado estructuras tutelares en las que, bajo la premisa de la
protección de los menores, a los infractores de ley menores de edad se
les aplicaron medidas punitivas sin las garantías que entrega el debido
proceso y los derechos consagrados en disposiciones internacionales3.Parcialmente, por la necesidad de adecuar las normas nacionales a las
reglas internacionales y terminar con instituciones anacrónicas como el

2 La norma debió haber empezado a regir 6 meses después de su publicación pero, por
problemas de puesta en marcha e implementación, se amplió el plazo de vacancia 12
meses más.
3 Por ejemplo, la Convención de Derechos del Niños de las Naciones Unidas y lasReglas
Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores.

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ARTICULOS / EL OB SERVAD OR

discernimiento, el desafío de legislar y construir un sistema de justicia
juvenil se estableció como prioritario para las autoridades. Sin embargo,
debe reconocerse que la importancia de contar con un sistema de
enjuiciamiento penal para menores de edad también...