política práctica

UNIÓN EUROPEA: LA NECESIDAD DE ENCONTRAR EQUILIBRIO ENTRE LA CENTRALIZACIÓN Y LA SOBERANÍA.
Por Erika Pech

“…Tanto los estados grandes como los pequeños tendrían inconvenientes. Los primeros porque sucumbían ante los vicios interiores, los segundos porque eran fácil presa de las fuerzas extranjeras.”

Montesquieu
citado por: Mariano Otero
en Discurso del 11 de Octubre de 1942

Lapalabra globalización es un término que se ocupa asiduamente, el término concibe la unificación de la totalidad del globo; de todos los Estados y sociedades en el planeta. Se podría decir que, aunque este fenómeno inicia a partir del descubrimiento de América en 1412, la realidad es que el estudio del término, el fenómeno como tal y sus diversas repercusiones son elementos actuales. Además de que,gracias al avance de las tecnologías de la comunicación e información, la comunicación entre zonas mundiales contrarias tiene una presencia más notoria. En otras palabras, hoy en día se puede hablar ya de unificación; del concepto ‘globalización’ materializado.

Por otro lado, se dice que el ‘micro’ representa al ‘macro’ y es así; el punto de partida es el individuo que se organiza primero enpareja, luego en familia, luego en aldeas etc. Hasta llegar, por ejemplo, a una nación o un Estado y finalmente el mundo. Parecería que el ser humano tiende a unificarse. Sin embargo, si una aldea tiende a tener problemas de organización, es evidente que en elementos con el espectro más amplio también habrán dificultades de tipo similar por eso es que siempre ha estado como eje del debatepolítico cuál es la mejor forma de gobierno o cuál es la mejor forma de organización. Mariano Otero basándose en los escritos de Montesquieu nos ofrece una solución viable: la federación. Arguye que de esta manera los Estados pueden ser tan pequeños para mantener el control y pueden crear alianzas para no estar en constante amenaza por Estados mayores.

Hasta ese punto de la teoría la respuesta parececonvincente, incluso ya hay intentos de llevar esa teoría a la práctica. Tal es el caso de la Unión Europea considerada gran potencia hasta la primera mitad de la primera década del siglo XXI. Actualmente, la eurozona es víctima de una crisis económica que ha llevado casi a la precariedad a países como Grecia y España. La pregunta es ¿Cuál fue el error? Tomando el término que Montesquieu adopta enla cita inicial; cada nación tendrá vicios internos, una interdependencia acuñaría que todas las naciones dependientes fueran afectadas por dichos vicios aunque también bañadas por las virtudes. Entonces en una federación o confederación hasta qué punto de centralización deben llegar la autoridad única; en qué elementos estará representada la soberanía de cada Estado dentro de estasorganizaciones. Veamos el caso particular de la Unión Europea.

Actualmente la Unión Europea se define como una comunidad creada para la integración política y económica a la que, hoy día, pertenecen 27 países. Haciendo énfasis en la palabra ‘actualmente’ porque, como todo, también la Unión Europea ha evolucionado y la realidad es que, en su evolución, perdió los objetivos con los que nació. Después deltrauma de las guerras mundiales las naciones Europeas habían quedado desintegradas e incluso desprestigiadas ante la comunidad internacional. Después del discurso del ministro de relaciones exteriores francés, Robert Schuman, que planteaba la necesidad de una autoridad única o centralizada para las naciones de Europa, se da paso al nacimiento de la integración europea como la Comunidad Europea delCarbón y el Acero. Básicamente fungiría como un y única autoridad en el tema de la producción del acero y el carbón, elementos esenciales para una guerra. De esta manera cualquier país que intentara comenzar un conflicto bélico tendría serías dificultades, pues ésta nueva comunidad representaría un obstáculo. Vale la pena recalcar este punto porque en él encontramos la esencia de la Unión...