Portafolio Una

RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS PLATAFORMAS ACUÁTICAS EN VENEZUELA TEMAS SELECTOS1 Gustavo Adolfo Omaña Parés2 Introducción El régimen de las plataformas acuáticas es un tema casi desconocido en la doctrina venezolana. Ante tal carencia, se impone un esfuerzo de investigación, que comprenda el estudio de temas jurídicos, extensos y complejos, relacionados con los derechos y obligaciones de la Repúblicaen los diferentes espacios acuáticos sobre los cuales ejerce soberanía, jurisdicción y derechos de soberanía. De igual manera, al desarrollar este régimen deberán abordarse los aspectos jurídicos vinculados a la utilización de mares, lagos y ríos, el Derecho internacional público, el Derecho marítimo administrativo, el Derecho marítimo comercial, el derecho internacional privado, el Derechoadministrativo, el Derecho ambiental, Derecho laboral y el Derecho penal, amén de la exposición y análisis de los diferentes procedimientos de autorización que permiten la instalación y operación de éste tipo de estructuras. En este contexto, hay que advertir que el presente

trabajo no pretende agotar toda esta materia, resumiéndose a tratar los aspectos relacionados con los siguientes temas:

1. Elalcance del marco normativo internacional de las plataformas acuáticas a la luz del derecho venezolano 3;

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La presente conferencia ha sido elaborada para ser dictada, en un tiempo de media hora, en el I FORO VISION INTEGRAL DEL DESARROLLO DE GAS COSTA AFUERA EN VENEZUELA. Caracas. Noviembre 2004.
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Gustavo Adolfo Omaña Parés. Socio del Escritorio Jurídico Sotillo & Asociados. Abogado(UCAB), Especialista en Comercio Marítimo Internacional. Mención Derecho Marítimo (EESMM), Profesor de Conflicto de Leyes en la Especialidad de Comercio Marítimo. Internacional. Mención Derecho Marítimo (UMC)

2. La definición y naturaleza jurídica de las plataformas acuáticas en el Derecho venezolano; 3. La normativa comprendida en la legislación acuática que le es aplicable; 4. Losrequerimientos ambientales básicos; y 5. La competencia judicial de los tribunales venezolanos y la ley aplicable en los casos en los cuales se presenten conflictos.

Regulación Internacional de las Plataformas Acuáticas El marco preceptivo internacional que regula las plataformas acuáticas ha sido un tema que ha concitado el interés de los Estados desde hace muchos años. Al respecto, Anduiza (2002) indicaque desde el año 1924, cuando se construyó la primera plataforma de madera perforadora en el Lago Maracaibo, la industria de plataformas móviles costa afuera (offshore mobile craft) ha crecido

aceleradamente y se ha convertido en un gran proveedor de petróleo y que de tal expansión ha surgido un movimiento mundial instando a que se elabore una Convención Internacional que regule las unidadescosta afuera pues sin el beneficio de un instrumento de este tipo será difícil resolver los numerosos problemas que pueden surgir4. Por muchos años el Comité Marítimo Internacional ha tenido un subcomité de trabajo analizando la posibilidad de extender los términos de las convencion es existentes a las plataformas móviles costa afuera 5, pero también ha estado
3 He decidido usar el términoPlataforma Acuática por considerar que al hacerlo abarco tanto a las plataformas que operan en el mar como aquellas que lo hacen en espacios fluviales y lacustres y a las estructuras móviles y fijas, de perforación y de explotación. 4 Anduiza, J (2002) Contaminación del Medio Ambiente. Plataformas Móviles Costa Afuera. http://members.tripod.com.ve/avdmar/anduiza.htm 5 The Maritime Law Association ofUnited Status of America. Formal Report of the Comitee on Comité Marítime International 1999. http://www.mlaus.org/article.ihtml?id=434&issue=30&folder=0

trabajando en la elaboración de una convención, adoptando su primer proyecto en el año 1977 en Río de Janeiro y, luego, aprobando el bosquejo nuevo en la conferencia de octubre 1994 de CMI en Sydney, Australia (bosquejo de Sydney). 6

La...