Posgrado
Páginas: 13 (3215 palabras)
Publicado: 17 de enero de 2013
INTRODUCCION:
El Estado de México ha hecho esfuerzos sin precedentes en los últimos años, a fin de destinar inversiones cuantiosas a las instituciones de seguridad pública que, entre los años 2007 y 2011, han significado incremento del 54% en términos absolutos. En particular, en este ultimo año, la Policía Preventiva Estatal se vio beneficiada con 12% de crecimiento en su presupuesto.
A nivelnacional, el FASP es uno de los fondos más relevantes para el financiamiento de la seguridad pública. Durante el ejercicio fiscal objeto de esta evaluación, dicho fondo se integró por un presupuesto total de 9,130.3 millones de pesos, de los cuales 7,124.3 provienen de recursos federales y 2,006.0 millones de pesos de las aportaciones estatales, conforme a los convenios de coordinaciónformalizados con las 32 entidades federativas.
Lo anterior representa un crecimiento nominal del 3.0% respecto de los recursos convenidos para el financiamiento conjunto en 2010. El Estado de México fue la entidad que mayores recursos del FASP recibió en 2011, con 568.1 millones de pesos, el 8% del total del Fondo, que significó crecimiento del 3.3% respecto de 2010, monto al que se sumaron 142 millonesaportados por el gobierno estatal para hacer un financiamiento conjunto de 710.1 millones de pesos.
Evaluación Programática Presupuestal
El ejercicio del gasto se realizó con un promedio de pago mensual de 37.1 millones de pesos, quedando a diciembre 2011 saldo por liquidar equivalente al 37.2% del presupuesto, que prácticamente se encontraba comprometido y devengado, restando tan sólo el 5.2%del total, incluidas las inversiones destinadas al fortalecimiento municipal, lo cual refleja una gestión eficaz y oportuna.
Por otro lado, se reprogramaron recursos por 153.4 millones de pesos, que representan 21.6% del presupuesto autorizado. La mayor inversión fue realizada en el eje Alineación de las Capacidades del Estado Mexicano Contra la Delincuencia, que concentró el 53% de los recursos,siguiendo Plataforma México con el 29% y Desarrollo Institucional con el 10% del financiamiento conjunto.
De conformidad con los acuerdos aprobados en el Consejo Nacional de Seguridad Pública, los ejes que sustentaron las estrategias y acciones para la aplicación de los recursos convenidos fueron los siguientes.
Los ejes Sistema Penitenciario, Indicadores de Medición y Prevención del Delito yParticipación Ciudadana recibieron asignaciones que no superaron el 5% en ningún caso. En comparación con la estructura presupuestal del FASP 2010, los ejes que en 2011 se vieron más beneficiados fueron Sistema Penitenciario con incremento del 30% y Desarrollo Institucional con 22% adicional respecto a 2010. Por su parte, los ejes de Prevención del Delito y Participación Ciudadana y de Alineaciónde las Capacidades del Estado Mexicano contra la Delincuencia, fueron los que registraron reducciones respecto al año anterior con -10%- y -4.2%-, respectivamente.
Al finalizar el ejercicio 2011, se observó que el saldo restante fue de 5.2%, esto es 1.6% abajo del saldo de 2010, lo que refleja un avance significativo con relación a dicho ejercicio. Los ejes con los saldos más elevados fueronPrevención del Delito y Participación Ciudadana con el 31.6% y poco más de 1.4 millones de pesos, y Plataforma México con el 11.5% y un total de 23.9 millones de pesos.
Desarrollo institucional:
Al igual que en el año 2010, se observó que en el Estado de México continúa firme el compromiso de impulsar estrategias orientadas a la consolidación de los modelos de desarrollo policial y de servicio deCarrera en procuración de justicia ya contemplados formalmente en la Ley de Seguridad del Estado, con la inversión de cuantiosos recursos del presupuesto estatal que, en mucho, rebasan el financiamiento conjunto plasmado en el Convenio de Coordinación.
Con relación al cumplimiento de metas específicas, resulta relevante señalar que entre 2010 y 2011 se presentó un crecimiento importante del...
El Estado de México ha hecho esfuerzos sin precedentes en los últimos años, a fin de destinar inversiones cuantiosas a las instituciones de seguridad pública que, entre los años 2007 y 2011, han significado incremento del 54% en términos absolutos. En particular, en este ultimo año, la Policía Preventiva Estatal se vio beneficiada con 12% de crecimiento en su presupuesto.
A nivelnacional, el FASP es uno de los fondos más relevantes para el financiamiento de la seguridad pública. Durante el ejercicio fiscal objeto de esta evaluación, dicho fondo se integró por un presupuesto total de 9,130.3 millones de pesos, de los cuales 7,124.3 provienen de recursos federales y 2,006.0 millones de pesos de las aportaciones estatales, conforme a los convenios de coordinaciónformalizados con las 32 entidades federativas.
Lo anterior representa un crecimiento nominal del 3.0% respecto de los recursos convenidos para el financiamiento conjunto en 2010. El Estado de México fue la entidad que mayores recursos del FASP recibió en 2011, con 568.1 millones de pesos, el 8% del total del Fondo, que significó crecimiento del 3.3% respecto de 2010, monto al que se sumaron 142 millonesaportados por el gobierno estatal para hacer un financiamiento conjunto de 710.1 millones de pesos.
Evaluación Programática Presupuestal
El ejercicio del gasto se realizó con un promedio de pago mensual de 37.1 millones de pesos, quedando a diciembre 2011 saldo por liquidar equivalente al 37.2% del presupuesto, que prácticamente se encontraba comprometido y devengado, restando tan sólo el 5.2%del total, incluidas las inversiones destinadas al fortalecimiento municipal, lo cual refleja una gestión eficaz y oportuna.
Por otro lado, se reprogramaron recursos por 153.4 millones de pesos, que representan 21.6% del presupuesto autorizado. La mayor inversión fue realizada en el eje Alineación de las Capacidades del Estado Mexicano Contra la Delincuencia, que concentró el 53% de los recursos,siguiendo Plataforma México con el 29% y Desarrollo Institucional con el 10% del financiamiento conjunto.
De conformidad con los acuerdos aprobados en el Consejo Nacional de Seguridad Pública, los ejes que sustentaron las estrategias y acciones para la aplicación de los recursos convenidos fueron los siguientes.
Los ejes Sistema Penitenciario, Indicadores de Medición y Prevención del Delito yParticipación Ciudadana recibieron asignaciones que no superaron el 5% en ningún caso. En comparación con la estructura presupuestal del FASP 2010, los ejes que en 2011 se vieron más beneficiados fueron Sistema Penitenciario con incremento del 30% y Desarrollo Institucional con 22% adicional respecto a 2010. Por su parte, los ejes de Prevención del Delito y Participación Ciudadana y de Alineaciónde las Capacidades del Estado Mexicano contra la Delincuencia, fueron los que registraron reducciones respecto al año anterior con -10%- y -4.2%-, respectivamente.
Al finalizar el ejercicio 2011, se observó que el saldo restante fue de 5.2%, esto es 1.6% abajo del saldo de 2010, lo que refleja un avance significativo con relación a dicho ejercicio. Los ejes con los saldos más elevados fueronPrevención del Delito y Participación Ciudadana con el 31.6% y poco más de 1.4 millones de pesos, y Plataforma México con el 11.5% y un total de 23.9 millones de pesos.
Desarrollo institucional:
Al igual que en el año 2010, se observó que en el Estado de México continúa firme el compromiso de impulsar estrategias orientadas a la consolidación de los modelos de desarrollo policial y de servicio deCarrera en procuración de justicia ya contemplados formalmente en la Ley de Seguridad del Estado, con la inversión de cuantiosos recursos del presupuesto estatal que, en mucho, rebasan el financiamiento conjunto plasmado en el Convenio de Coordinación.
Con relación al cumplimiento de metas específicas, resulta relevante señalar que entre 2010 y 2011 se presentó un crecimiento importante del...
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