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La Política internacional de la Gran
Colombia.- sus negociaciones con España
Gloria Inés OSPINA

SÁNCHEZ

Universidad Complutense

Colombia surge como unidad independiente después del 7 de agosto
de 1819, con la batalla de Boyacá. Es a partir de esta fecha cuando se puede hablar de la acción exterior de Colombia, pues hasta entonces los descalabros de los ejércitos criollos erannotables, constituyendo la batalla de
Boyacá un auténtico aliciente para los independentistas en el aspecto estratégico (dividir al ejército español) así como en el económico (creación
de una base de aprovisionamiento para el resto de las campañas hasta
1824). Sin embargo, no es hasta el Congreso de Cúéuta, en 1821, cuando
se ponen las bases de la acción exterior de la Gran Colombia, aunque elCongreso de Angostura sea un antecedente valioso.
La política exterior de Colombia se caracterizó desde un principio
por su dinamismo e ímpetu respecto a las potencias del momento como

Estados Unidos, Inglaterra y Francia, pero de una forma muy característica respecto a España. Aun sin haberse obtenido la independencia de
gran parte del antiguo virreinato del Perú, se intentó por todos los mediosposibles obtener el reconocimiento de una independencia que se estaba disputando en los campos de batalla. En un primermomento, aproximadamente desde 1819 a 1821, buscó la paz desesperadamente, por causas económicas, pero una vez los diversos proyectos de paz con la Metrópoli hubieron fracasado, se lanzó a una ofensiva aliada con el resto de las
repúblicas bolivarianas para obligar a España afirmar la paz y el reconocimiento de la independencia de sus antiguas provincias americanas.
Usaremos indistintamente el término de Colombia o de Gran Colombia para designar a la república bolivariana, integrada por Nueva Granada, Venezuela y Ecuador. Según estudios recientes, en aquella ¿poca a esa unidad de regiones se le denomina simplemente Colombia. Consúltese al respecto la obra de DanielBushnell, El
régimen de Santander en la Gran Colombia, Bogotá, 1966.
Quinto centenario, núm. ¡4. Edit. Univ. Complutense. Madrid, 1988

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Gloria Inés Ospina Sánchez

Para entender las primeras gestiones negociadoras del reconocimiento de la independencia de Colombia por parte de España, es necesario trazar el cuadro de la situación política-económico-social de esta república
en el periodode acceso a la independencia. La situación era sumamente
precaria y el peso que a Colombia correspondió en el suministro de ayuda indispensable a la independencia de otras vastas zonas suramericanas
la condujeron a un caos económico-administrativo que marcó hondamente la vida social de este país durante gran parte del siglo xíx.

El Estado de Cundinamarca
Con el triunfo de los ejércitos deBolívar ante Morillo en la batalla de
Boyaca surgió -lo que en un primer momento se denominó el Estado de
Cundinamarca, estableciéndose un gobierno provisional en lo que eran
las provincias de Boyacá y Cundinamarca del antiguo virreinato de Nueva Granada. Era como un Estado-isla independiente rodeado de grandes
territorios en donde continuaba la guerra por la independencia.
El Estado deCundinamarca se convirtió desde su establecimiento en
base de suministros para los independentistas criollos del norte del continente hispanoamericano. Desde Cundinamarca se enviaron hombres y
dinero para continuar la lucha hacia el sur; fue este Estado el que soportó
el peso de las sucesivas campañas libertadoras hasta la definitiva de Ayacucho en 1824.
Para la organización administrativa ypolítica se nombraron a Bolívar
y Santander como presidente y vicepresidente respectivamente, aunque a
decir verdad fue a Santander a quien correspondió hacerse cargo de la organización de los servicios públicos, afrontar la angustiosa situación fiscal y arbitrar recursos para financiar los frentes militar y civil, mientras
Bolívar se ausentaba hacia el sur para combatir las tropas realistas en el...