Presentacio N HACIENDA PUBLICA FINAL

LA DEUDA PUBLICA
CAPITULO VI
ROXANA NEIRA
JUAN FELIPE ROJAS
JUAN BERNARDO URREGO

La deuda publica
 ¿sobre quién recae la deuda publica?
 ¿Quién la paga finalmente?
 ¿es cierto como a veces se afirma, que la deuda
publica que se contrae es un gravamen que se
impone en las futuras generaciones?

Historia
 Hasta finales del siglo XVIII el recurso al crédito no estuvo
asociado alfinanciamiento de gastos ordinarios del estado. Al
empréstito se recurría simplemente para salir de
emergencias. El hecho de que el empréstito no estuviera bien
visto para financiar el gasto corriente no significaba que a
este no se recurriera frecuentemente

?Como nació la capital sobre el
Potomac?
 Thomas Jefferson futuro presidente de la unión americana al regresar
de Francia tenia la responsabilidad deorientar algunos votos en la
cámara de representantes para determinar de que lado se inclinaría la
balanza, hacia el lado de Hamilton o hacia el lado de Madison.

La historia de la deuda publica en
Colombia
 Durante el siglo XIX está asociada a los incesantes esfuerzos que
realizo el país, durante la primera fase de su existencia, para
reconstruir su credibilidad antes los mercados extranjeros,primero por la guerra misma de independencia y luego por las
permanentes guerras civiles que marcaron todo el siglo pasado

Clasificación de la deuda publica
1.Deuda interna y deuda externa
2.Tipo de entidad deudora
3.Tipo de acreedor
4.Los emprestitos tambien pueden clasificarse
en forsozos, patrioticos y voluntarios

Deuda consolidada y deuda flotante
 La deuda flotante se contrae normalmentea menos de un año. No es
apta para financiar el gasto público sino para atender necesidades
cíclicas de la tesorería, y por eso se le conoce también como deuda de
tesorería.
 La llamada deuda consolidada estuvo garantizada inicialmente por
garantías específicas. Hoy en días apenas está garantizada con el
respaldo que le otorgan las provisiones presupuestales

Concepto general del déficit
Elconcepto usual de déficit es el de aquella situación en la cual los
ingresos corrientes del fisco son inferiores a los gastos.
Para la Hacienda Pública una situación de déficit no era recomendable.
Los ingresos ordinarios del Estado debían ser, en circunstancias normales,
suficientes para atender el nivel del gasto público, y solo en circunstancias
excepcionales como la guerra era de recibo recurrir ala deuda pública
para financiar el excedente de gastos frente a los ingresos corrientes.

Con la gran depresión de los años treinta el concepto de déficit fiscal
comenzó a modificarse. En este proceso tuvo la teoría Keynesiana un
papel de señalada importancia. Se abrió camino a la idea que el déficit
fiscal podía servir para fines anti cíclicos.

El cambio importante que significo la teoríakeynesiana consistió en
que, a diferencia de lo que preconizaba la Hacienda Pública clásica, se
constató que el déficit fiscal no solo era adecuado en épocas de guerra o
de gran emergencia nacional si o también era un instrumento útil para
amortiguar los ciclos de la economía y atenuar situaciones recesivas o
inflacionarias.

Cuando el déficit se convierte en un factor perturbador de la vidaeconómica y
social las fuentes no inflacionarias del financiamiento del déficit se convierten en
fuentes insuficientes y se recurre a la emisión de los bancos centrales para
financiarlo.

Maneras de financiar el déficit
Los instrumentos para enjugar la diferencia entre los ingresos corrientes y
los gastos se pueden resumir de la siguiente manera:
1. Operaciones de crédito público, las cuales puedenadelantarse en el
mercado doméstico, en cuyo caso se estará hablando de deuda pública
interna.
2. A través de la emisión, el Banco Central crea nuevo dinero, nuevos
medios de pago que entrega al gobierno.
3. A través del aumento de impuestos, aumentar los ingresos ordinarios del
estado, es decir los impuestos, principalmente.

4. Disminuir el nivel de gastos.
5. Formas mixtas de disminuir el
gasto,...