prestaciones economicas

CAPÍTULO 37
PRESTACIONES ECONÓMICAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL:
INCAPACIDAD TEMPORAL, MATERNIDAD, INCAPACIDAD
PERMANENTE, JUBILACIÓN, MUERTE Y SUPERVIVENCIA
José Luis TORTUERO PLAZA
SUMARIO: I. Incapacidad temporal. II. Maternidad. III. Incapacidad
permanente. IV. Jubilación. V. Muerte y supervivencia.

I. INCAPACIDAD TEMPORAL

1. Noción jurídica
Actualizado el riesgo, cualquiera que seasu origen común o profesional, y
siempre que se provoque una alteración de la salud con efecto incapacitante
de carácter transitorio, el trabajador cesará temporalmente de su actividad profesional, quedando inmerso en la contingencia de incapacidad temporal protegida por los sistemas de protección social.
Los elementos conceptuales de esta causa de inactividad vienen dados por
las normas deprotección social que otorgan la protección. Así, para los trabajadores por cuenta ajena incorporados al sistema de la seguridad social en
el artículo 128 de la LSS, precepto al que básicamente remiten las normas
reguladoras de los regímenes especiales que incorporan trabajadores por cuenta
ajena (régimen agrario, del mar y de la minería) o por cuenta propia (régimen
de autónomos, agrario y delmar, siempre que con carácter voluntario hubieran
optado por su protección).
Lo anterior justifica que las normas estrictamente laborales prevean como
causa de suspensión del contrato de trabajo, la incapacidad temporal, remitiéndose y vinculando su régimen jurídico, a las reglas dadas por los distintos
sistemas de protección social.
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Sin perjuicio delo dicho, utilizaremos como modelos de análisis la noción
de la incapacidad temporal dada por el artículo 128 de la LSS, cuyo tenor es
el siguiente:
Tendrán la consideración de situaciones determinantes de incapacidad temporal:
a) Las debidas a enfermedad común o profesional y accidente, sea o no de
trabajo, mientras el trabajador reciba asistencia sanitaria de la Seguridad Social,
y estéimpedido para el trabajo, con una duración máxima de doce meses, prorrogables por otros seis cuando se presuma que durante ellos puede el trabajador
ser dado de alta médica por curación.
b) los periodos de observación por enfermedad profesional en los que se
prescribe la baja en el trabajo durante los mismos, con una duración máxima
de seis meses, prorrogables por otros seis cuando se estimepara el estudio y
diagnóstico de la enfermedad.

2. Caracterización conceptual
Para que la incapacidad temporal opere, es necesario que el efecto incapacitante producido por la alteración de la salud, impida al sujeto realizar las
funciones esenciales de su actividad profesional, ya que si tal efecto no existe
o no reviste la suficiente intensidad, la mera alteración de la salud no constituyecausa bastante.
Igualmente la alteración de la salud con efecto incapacitante debe afectar
a la actividad productiva activa y no potencial del individuo, de tal forma que
produzca un efecto de ingresos consecuente con los efectos incapacitados que
le impiden la obtención de las rentas. De esta forma queda delimitado el
ámbito subjetivo de la cobertura, dejando fuera colectivos que, a pesar dever
afectada su capacidad de trabajo potencial, el desequilibrio del estado de salud
no conlleva un defecto de ingresos, bien por no estar realizando ninguna actividad, bien por no poderla realizar por causas diversas.
Finalmente, entre ambos caracteres, alteración de la salud y efecto capacitante, debe existir una necesaria correlación, superando así la rígida relación
de causa-efecto ypermitiendo la incorporación de aquellas medidas de carácter
terapéutico que se estiman convenientes.
Junto a los caracteres descritos, la incapacidad temporal queda delimitada
por el carácter transitorio del proceso curativo y su sometimiento a un tiempo
máximo de cobertura.
En efecto, la incapacidad temporal es un periodo de tiempo más o menos
extenso ----que varía según cada legislación y...