Presupuesto municipal

EL PRESUPUESTO MUNICIPAL
Elementos informativos sobre el presupuesto municipal para el trabajo de líderes sociales que actúan en Presupuestos Participativos

Paola Montoya Ingeniero Comercial Preparado para Libertades Ciudadanas

¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO MUNICIPAL? El Presupuesto Municipal es la expresión monetaria del conjunto de actividades, programas, decisiones y determinaciones que secontratan u otorgan en la Municipalidad y que se realizarán durante el período señalado El presupuesto municipal, éste es la estimación de todas las actividades que considera el Plan Comunal de Desarrollo. Cuando se formula el presupuesto deben examinarse los gastos involucrados, así como las políticas para generar ingresos de manera que no existan grandes variaciones entre el presupuesto inicial yel presupuesto final. El presupuesto debe ser considerado como un verdadero sistema de planeación y control. 1. TIPOS DE PRESUPUESTO 1. PRESUPUESTO POR PROGRAMA 2. PRESUPUESTO POR CENTRO DE COSTOS 3. PRESUPUESTO POR LA NATURALEZA DEL GASTO Tiene como característica la uniformidad y estandarización de las cuentas en que se agrupan los diferentes tipos de gastos e ingresos de todas lasmunicipalidades del país. Permite efectuar análisis de comportamiento a través de los años en una municipalidad ya que la estructura de ingresos y gastos no cambia. 2. CLASIFICACION POR OBJETO O NATURALEZA DEL GASTO Corresponde al ordenamiento de las transacciones presupuestarias de acuerdo con su origen, en lo referente a los ingresos, y a los motivos que se destinen los recursos, en lo que respecta a losgastos. Contiene las siguientes divisiones: Subtítulo: agrupación de operaciones presupuestarias da características o naturaleza homogénea, que comprende un conjunto de ítem. Item: representa un “motivo significativo” de ingreso o gasto. Asignación: corresponde a un “motivo específico” del ingreso o gasto. 3. ESTADOS DEL PRESUPUESTO El presupuesto al momento de su formulación o presupuesto inicial:Cuando se formula un presupuesto se cuenta con un conjunto de ingresos estimados y con otro grupo de gastos estimados, todos ellos correspondientes a los programas y planes anuales. El presupuesto una vez finalizado el ejercicio o el presupuesto ejecutado: Corresponde al registro de todos los actos ocurridos durante al año y que derivaron en ingresos o gastos para la municipalidad. En otraspalabras, es el resultado final, en términos financieros, del plan y de los programas que ejecutó la municipalidad.

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El presupuesto durante el ejercicio: Corresponde a cualquier momento del año, distinto al 1 de enero y 31 de diciembre. Desde que se inicia el año, comienza a registrarse en el presupuesto el ingreso diario, así como los gastos que se efectuaron. La diferencia entre el presupuestoinicial y el monto ejecutado se denomina saldo presupuestario. 4. EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO El presupuesto debe estar en todo momento, completamente financiado. En otras palabras, la suma de los ingresos esperados debe coincidir con los gastos proyectados. Ingresos Municipales Ingresos Municipales Ingresos Municipales > = < Gastos Municipales Gastos Municipales Gastos Municipales SuperávitPresupuestario Equilibrio Presupuestario Déficit Presupuestario

5. PREPARACION Y APROBACION DEL PRESUPUESTO La elaboración del presupuesto es una operación en la cual participan todos los niveles de la administración. Es un proceso de planeación y de análisis detallados en las que las principales unidades municipales deben participar. El presupuesto debe ser aprobado por el Concejo. De acuerdo a laLey de Municipalidades, el cronograma para tratar el presupuesto es el siguiente: 1ª semana de Octubre El alcalde presenta al Concejo Municipal, para su aprobación, el Plan Comunal y el Presupuesto Anual. 7/10 al 14/12 El Concejo discute el Plan y el Presupuesto. Respecto de esta última consulta, propone y sugiere cambios o modificaciones. Antes del 15 de diciembre El Concejo debe aprobar el...