Presupuesto Municipal

La Función Pública en Venezuela:
la Alcaldía y el poder municipal

"La política es el arte de hacer posible el sueño de los ciudadanos"
Carlos Fernández Bielsa

Contenido
1. Introducción
2. El origen y evolución del poder municipal en Venezuela
3. El marco legal y el poder municipal en Venezuela
4. La Alcaldía y el perfil de servidor público
5. El papel del sector privado
6.Experiencias exitosas del poder municipal
7. Conclusión
8. Recomendaciones
9. Anexos:
- Titulo IV - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
- Ley Orgánica del Poder Público Municipal (artículos 1 al 4, 86)

1. Introducción
La Función Pública puede entenderse como la actividad de los funcionarios
públicos para realizar las tareas que la sociedad le ha asignado al Estado ysatisfacer el bien común. La misma comprende el conjunto de organizaciones
públicas, tanto locales, regionales como nacionales, que realizan el trabajo
administrativo y de gestión del Estado.
Por su naturaleza, la Función Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con
el poder político, con la finalidad de satisfacer los intereses colectivos. Maneja los
recursos y direcciona el trabajo humanoenfocado a la satisfacción de ese interés
público, entendido este último como las expectativas de la colectividad. De allí su
relevancia para el ciudadano.
La Función Pública llevada a cabo de manera profesional, honesta y planificada
por los mejores ciudadanos, es fundamental para resolver los problemas de las
comunidades. Las metas de cualquier plan de desarrollo, tienen más
probabilidadesde lograrse, cuanto la administración pública sea más ágil y
efectiva en responder a las demandas de la sociedad. Esto se facilita cuando la
misma goza de la confianza del pueblo, ampliando la participación ciudadana,
tanto en la planificación de los programas como en la evaluación de los mismos.
Para el cargo de Alcalde como también para los Concejales, la ciudadanía debe
tomar en cuenta lapreparación, los valores éticos y el liderazgo de los candidatos,
para así seleccionar al mejor funcionario público y se pueda llevar a cabo una
gestión exitosa, teniendo siempre en cuenta que el objetivo central de toda
administración pública no es solo resolver los problemas inmediatos de interés
colectivo sino también planificar las ciudades, para de esta forma satisfacer las
necesidadesprimordiales de sus comunidades a largo plazo.
Con este trabajo, la Cámara de Comercio de Maracaibo aspira concienciar a la
colectividad sobre aspectos claves para una gestión local exitosa, dando a
conocer cuál es el rol de las instancias municipales, cómo sus decisiones afectan
positiva o negativamente al ciudadano, y cómo exigir resultados satisfactorios para
la sociedad a través de losmecanismos establecidos en la Constitución y las
leyes.

2. El origen y evolución del poder municipal en Venezuela
Dentro del concepto del Estado y sus niveles de gobierno, se hizo necesaria la
estructuración de una administración que estuviera cerca de las comunidades, que
tomara en cuenta la opinión y las necesidades más inmediatas de los ciudadanos.
En Venezuela, el proceso dedesconcentración de poder iniciado en 1989 fue
producto de la suma de las oportunidades para la descentralización política y
administrativa permitida por la Constitución de 1961, las cuales se hicieron
realidad tras la sanción de las leyes sobre elección directa de Gobernadores de

Estado y Alcaldes y descentralización, delimitación y transferencias del Poder
Público. Referido marco legal ha sufridoalteraciones a través del tiempo, dando
cabida a los múltiples cambios sociales, económicos y políticos de cada época.
En 1984 se creó la Comisión para la Reforma del Estado (COPRE), la cual operó
como mecanismo de innovación para la reestructuración del Estado. Su proceso
medular fue la descentralización, resaltando la importancia de que la ciudadanía
motorizara las reformas. Con la elección...