presupuesto

E.M.P 3º S.

FUNDAMENTOS DE PRESUPUESTO

Semana 03

Semana 12

Vamos a seguir en esta línea y para eso
vamos estudiar en esta oportunidad los tipos
de presupuesto. Esta semana vamos a estudiar
el presupuesto tradicional y el presupuesto por
programas.
El presupuesto tradicional
Hablar de lo tradicional es referirse a lo que
hacemos por costumbre o también lo que se ha
hecho todala vida o lo que es del dominio de
todos. Y si le aplicamos al presupuesto será así
como el presupuesto más común empleado en
las empresas o instituciones.
El fundamento del presupuesto tradicional
es la asignación de los recursos tomando en
cuenta, básicamente, la adquisición de los bienes y servicios según su naturaleza o destino,
sin ofrecer la posibilidad de correlacionar tales
bienescon las metas u objetivos que se preten-

E.M.P 3º S.

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA
LEY DE RÉGIMEN PRESUPUESTARIO

TIPOS DE PRESUPUESTO
Para iniciarnos en el estudio del tema del
presupuesto hemos analizado algunos ejemplos
de nuestra cotidianidad de manera que nos aclaremos en lo que es el presupuesto. La intención
con esto es ir profundizando en otros aspectos
que se relacionan con eltema, recuerda que todo
el curso está dedicado al mismo.

FUNDAMENTOS DE PRESUPUESTO

den alcanzar. Es sólo un instrumento financiero
y de control. Por otra parte, la metodología de
análisis que emplea es muy rudimentaria, fundamentándose más en la intuición que en la razón, es decir, que las acciones que realizan las
diferentes instituciones no están vinculadas a un
proceso consciente yracional de planificación.
Características
1. Los recursos son determinados y distribuidos de acuerdo a criterios empíricos: Se fundamentan en la costumbre y la rutina.
2. Se dificulta el control porque no se señalan
objetivos y volúmenes de trabajo.
3. No se justifican los gastos, estos se van
realizando en la medida en que existan recursos
hasta su agotamiento.
Presupuesto por programas
Yahemos estudiado en semanas anteriores
el tema de presupuestos, hemos observado que
el tema no es ajeno a nosotros, que es parte de
nuestra cotidianidad, en la empresa, en la familia,
en la cooperativa. En esta oportunidad vamos a
seguir estudiando los tipos de presupuesto.
Ahora vamos a referirnos al presupuesto por
programas.
Algunas empresas tanto públicas como privadas funcionan porprogramas, en el caso de la
instutución Fe y Alegría, su acción se fundamente en varios programas entre los que tenemos:
programa Escuela, programa Radio y Programa
universitario, esto facilita el control administrativo
de los recursos financieros.
Cada uno de estos programas tiene un presupuesto.

12

La Ley de Régimen Presupuestario junto
con la Ley de Administración Financiera delSector público, es medular en todo lo que tiene
que ver con el sistema presupuestario nacional,
vamos a detallar los aspectos fundamentales de
esta ley.
Los objetivos
"...establece los principios y normas básicas
que regirán el proceso presupuestario de los organismos del sector público, sin perjuicio de las
atribuciones que, sobre control externo, la constitución y las leyes confieren a losórganos de la
función contralora" Art. 1 LORP. 1996.
El ámbito de aplicación
Administración Central.
Administración descentralizada: Estados y
Municipios.
Plan Operativo Anual Nacional
Constituye un documento amplio que contiene la acción del Estado y del sector privado
sobre la economía nacional de un año, está
integrado por: a) Presupuesto del sector público
b) Presupuesto monetario c)Presupuesto de comercio exterior d) Balance de recursos humanos
y e) Políticas de precios y salarios.
Anexos al presupuesto
Señala la ley que el Ejecutivo Nacional debe
agregar dos instrumentos básicos en ocasión
de la presentación del proyecto de presupuesto
nacional: a) Presupuesto por programas del sector público y b) Cuentas consolidadas del sector
público.

41

De acuerdo a esta ley...