prevención del delito

12º Congreso de las
Naciones Unidas sobre Prevención
del Delito y Justicia Penal
Salvador, Brasil, 12 a 19 de abril de 2010

½½ Ficha informativa 5
Documento no oficial de carácter informativo únicamente

CÓMO HACER PARA QUE FUNCIONEN LAS DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS
SOBRE LA PREVENCIÓN DEL DELITO
Un requisito indispensable para el desarrollo es el establecimiento de una sociedadsegura y justa. El impacto de la
delincuencia se siente más entre los pobres, y ésta es sólo una
de las razones por las que la prevención del delito debería
formar parte del sistema del estado de derecho de cualquier
país. La delincuencia y la victimización afectan al desarrollo:
degradan la calidad de vida de los ciudadanos e impiden el
acceso al empleo al ahuyentar los negocios. A menosque se
establezca la seguridad, los costos de la delincuencia y la justicia penal merman los fondos disponibles para el desarrollo
social.
Además de fomentar la eficiencia y capacidad del sistema
de justicia, es importante abordar los factores que contribuyen a la comisión de delitos, como la falta de programas
de reintegración postpenitenciaria (atención a liberados), el
desempleo y el accesolimitado a servicios satisfactorios de
salud y vivienda.

½½ Tres tipos de prevención del delito
La amplia experiencia adquirida y estudios académicos han
precisado al menos tres tipos de prevención del delito que
han resultado eficaces para reducir los índices de delincuencia
de manera independiente o utilizados en combinaciones.
Éstos son: la prevención social, la prevención comunitariay
la prevención situacional del delito.
Las estrategias de prevención social del delito tienen la
finalidad de acrecentar el bienestar del grupo objetivo. Al
aumentar el acceso a bienes sociales como la salud, un
entorno seguro y sano, el empleo y la educación, los objetivos
de prevención social del delito reducen los factores que impelen a los ciudadanos marginados a recurrir al delitocomo
oportunidad de carrera viable.
La prevención comunitaria del delito se orienta a cambiar
las condiciones de vida de los vecindarios que sufren privaciones y bajos niveles de cohesión social, en que son altos los
riesgos de que se involucren en el delito o sean sus víctimas.
La prevención situacional del delito tiende a reducir las
oportunidades e incentivos para los transgresores,maximizando los riesgos de que sean atrapados y minimizando los
beneficios del delito mediante técnicas como el diseño ambiental satisfactorio de los espacios públicos y la vivienda, y la
prestación de asistencia a las víctimas.

½½ El secreto de los programas de prevención del delito
atinados
Hay ejemplos bien documentados y evaluados en que se han
empleado los tres tipos de prevención del delitoantedichos
para reducir con eficacia los índices de delincuencia. Los
ocho principios que se indican a continuación forman la base
común de estos programas de prevención del delito
atinados:

i) Dirección del Gobierno en todos los niveles con el
fin de crear y mantener un marco institucional para la prevención del delito;

ii) Integración de la prevención del delito en las
políticasde desarrollo socioeconómico;
iii) Cooperación entre las instituciones estatales, la
sociedad civil y el sector empresarial;

iv) Sostenibilidad y responsabilidad, sobre todo
mediante la provisión de fondos adecuados a largo plazo para
establecer, mantener y evaluar los programas;

v) Medidas basadas en el conocimiento;

vi) Respeto de los derechos humanos, el estado de
derechoy la promoción de una cultura de legalidad;
vii) Análisis de los vínculos entre la delincuencia local
y la delincuencia organizada transnacional; y
viii) Diferentes estrategias para grupos especiales, en
particular para chicos y chicas, hombres y mujeres y miembros vulnerables de la sociedad.
Para los países menos adelantados, estos principios
pueden parecer excesivos, pero según la...