PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y LOS ACUERDOS
REPARATORIOS: MECANISMOS DE SIMPLIFICACION PROCESAL
EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

Rodolfo Arturo SALAZAR ARAUJO 1

I.- LOS CRITERIOS DE DE OPORTUNIDAD
1.- INTRODUCCIÓN
El Nuevo Código Procesal Penal siguiendo la orientación trazada por el código
adjetivo de 1991, ha desarrollado en el artículo segundo del mencionado cuerpo legal loreferente a los criterios de oportunidad -principio de oportunidad y acuerdos
reparatorios-.
La presencia de los criterios de oportunidad en nuestro ordenamiento jurídico tienen
su justificación en: i.- efectivizar un derecho penal mínimo ii.- generar espacios para la
autocomposición de conflictos penales iii.- conseguir reparaciones efectivas y prontas
a la víctima iv.- evitar la estigmatización delos autores de ilícitos y v.- propender a la
proporcionalidad y modos humanitarios de solución de conflictos.
En ese sentido, en el nuevo modelo acusatorio adversarial el principio de oportunidad y
los acuerdos reparatorios son considerados como una de las herramientas que
permitirán la racionalización de las persecución penal. 2
PABLO SANCHEZ VELARDE 3 señala que los criterios deoportunidad “permiten
racionalizar la selectividad de infracciones penales, dejando de lado todas aquellas en
donde sea innecesaria la aplicación del ius puniendi; y, además se contribuye a la
eficacia del sistema, dado que excluyendo a las infracciones de menor identidad, se
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Fiscal Adjunto Titular de la Fiscalía Provincial Mixta de Mariscal Cáceres – Juanjuí actualmente
desempeñando elcargo de Fiscal Adjunto Superior de la Segunda Fiscalía Superior Penal de Moyobamba
El principio de oportunidad y los acuerdos reparatorios forman parte de los mecanismos de descongestión
del sistema penal adversarial, los cuales posibilitan que muchos casos se resuelvan por vías mas
informales sin necesidad de incurrir en los costos de tiempo y recursos que supone llevar un caso a juicio.SANCHEZ VELARDE, Pablo; Manual de Derecho Procesal Penal; Lima – Perú; Editorial IDEMSA;
2004; p. 360.

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fortalece el sistema de justicia penal para que intervenga efectivamente en los casos de
infracciones de mediana y grave criminalidad”.
Consideramos que el otorgamiento a los fiscales de facultades para aplicar los criterios
de oportunidad, se convierte en un notable instrumentoalternativo al ejercicio de la
acción penal que, evidentemente, no solo beneficia al sistema, cómo método para
disminuir la carga, sino que fundamentalmente beneficia a los justiciables que poseen
verdadera intención de enmienda y a la víctima, que quiere ver la pronta reparación de
su perjuicio.
2.- CARACTERISTICAS
Los criterios de oportunidad establecidos en nuestra legislación gozan de lascaracterísticas siguientes:
2.1.- Taxatividad
Esta característica importa que el fiscal no puede aplicar o solicitar la aplicación
de la oportunidad en presencia de cualquier hecho delictuoso, sino que deberá
tener presente los especificados debidamente en la ley. La facultad, por ende, se
entiende que se ajusta a lo que dicen las normas vigentes, pues de lo contrario,
resulta obligatorioiniciar el ejercicio de la acción penal contra el delito no
especificado; si ello no ocurriese, implicaría una arbitrariedad por parte del
Ministerio Público, al excederse de lo permitido por la ley.
PEDRO MIGUEL ANGULO ARANA 4 señala que “la taxatividad supone que
los fiscales no pueden inventar por sí mismos criterios de oportunidad, ni aplicar
aquellos en ilícitos que no cumplieran con lascondiciones referidas en la norma”.
2.2.- Facultad del fiscal
La posibilidad de aplicar criterios de oportunidad permanece como una facultad
otorgada únicamente al fiscal (artículo 2.1. NCPP), siendo por ello, que en sede
judicial (si ya se hubiere formalizado la investigación preparatoria) se requerirá
que aquél efectúe la petición, para que el Juez pueda sobreseer los actuados
(artículo 2.7....