principios de economia






Definición de mercados relevantes:
aplicación al sector de telecomunicaciones


Anahí Vallejos Mihotek









Trabajo de especialidad
Asignatura: Economía de los Servicios
Tutor: Prof. Diego Rodríguez Rodríguez
Curso 2007/08.


Índice

1. Introducción

2. Marco Histórico

3. Definición de poder de mercado: teoría

4. Características específicas delmercado de las telecomunicaciones

5. Análisis de un mercado: Acceso mayorista de banda ancha

6. Conclusiones

Referencias







1. Introducción
Hoy en día, el sector de las telecomunicaciones goza de gran importancia tanto en España, Europa como en el mundo entero. Gracias a él y a su constante evolución, tanto los usuarios finales como las economías nacionales se ven beneficiadosde diversas maneras. En consecuencia, es de interés general que el sector funcione de manera apropiada avanzando cada vez hacia un mercado con competencia efectiva e integrado en el caso europeo. Como resultado, la necesidad de regular dicho mercado, ya sea de manera ex ante o ex post, está latente en el sector. Es por esto que las bases y directrices de regulación del sector están sentadas por laComunidad Europea, existiendo a su vez las correspondientes autoridades nacionales de regulación en cada estado miembro. En el caso de España, la encargada de vigilar, arbitrar y regular los diferentes mercados dentro del sector de las telecomunicaciones es la Comisión del mercado de las Telecomunicaciones (CMT).
En este marco, un aspecto crucial de la política de la regulación de mercados detelecomunicaciones se refiere al control sobre posibles posiciones de dominio en los mercados, que obstaculicen la competencia efectiva. Para ello, resulta condición necesaria la definición de los mercados relevantes, sobre los que debe identificarse posteriormente la necesidad de regularlos de manera ex ante dependiendo de las características del mercado; ya sea por la existencia de un operador conpoder significativo de mercado, por la existencia de barreras de entrada al mercado definido, etc.
El objetivo de este trabajo es analizar la base teórica en la definición de mercados de referencia, a su vez, diferenciar cuáles son las adaptaciones necesarias para definir un mercado perteneciente al sector de las telecomunicaciones. Asimismo, en él se considera los dieciocho mercados definidospor la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, en especial el mercado de acceso mayorista de banda ancha en España del cual se analiza sus características, problemas de competencia, obligaciones impuestas y por último su situación actual.
El trabajo se estructura del siguiente modo. En el segundo apartado se describe brevemente el marco histórico de la regulación de lastelecomunicaciones en la Unión Europea. En el tercer apartado se definen algunos conceptos teóricos de interés para la definición del poder de mercado. A continuación, en el cuarto apartado, se describen algunas características específicas del mercado de las telecomunicaciones, que condicionan la definición de mercados. Esto se aplica, en el quinto apartado, a un mercado específico: el acceso mayorista de bandaancha. Por último, el trabajo finaliza con algunas conclusiones.

2. Marco Histórico
En las últimas dos décadas el sector de telecomunicaciones en Europa ha pasado de una tradición de monopolios públicos a una de mayor privatización y competencia. De la misma manera la regulación promovida en todo el ámbito europeo ha evolucionado con el sector apoyando su desarrollo y promoviendo dichacompetencia. Cabe destacar que el principal motor de cambio en el sector de las telecomunicaciones ha sido el gran incremento en el uso de las tecnologías de la información.
En cuanto a la política comunitaria, una primera fase, desarrollada a partir de 1984, se enfocó en establecer un desarrollo técnico común para los estados miembros. Para esto buscó desarrollar estándares y especificaciones...