Privatizacion De Empresas Del Estado

Privatización de Empresas del Estado
La tendencia a la privatización de las empresas públicas constituye hoy en día un fenómeno generalizado en la mayoría de las naciones industrializadas y no industrializadas el cual, a juicio de muchos especialistas precede a la corriente que propicia la globalización de la economía, pero que se encuentra íntimamente asociada a esta última a través del vínculoque representa el neoliberalismo y la menor intervención del Estado en la economía que son comunes a ambos esquemas de pensamiento, en donde globalización, privatización y desregulación constituyen una especie de trilogía orientada a exaltar y afianzar las ventajas comparativas, el libre comercio y la especialización internacional, como medios para alcanzar objetivos de progreso económico ybienestar.
La privatización constituye, además, un elemento novedoso que contrasta apreciablemente la estatización que se venía observando en las últimas décadas, especialmente después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se inició en Inglaterra un proceso de estatización o nacionalización de empresas públicas, fundamentado en la idea de que con ello se contribuiría a lograr una más adecuadaplanificación de la economía y se alcanzaría niveles más altos de competitividad y eficiencia, además de contribuir a solucionar problemas de empleo. De Inglaterra esta tendencia pasó a otra naciones europeas y de allí al Asia y a América Latina en donde tuvo gran acogida. A finales de los años 60 y comienzos de los 70, sin embargo, esta tendencia comienza a revertirse al iniciarse, también en Inglaterra,un proceso de privatización de las empresas que habían sido estatizadas, proceso que se extiende rápidamente a las mismas naciones que habían seguido el ejemplo de estatizar ciertas industrias y servicios básicos.
Las razones que se han venido esgrimiendo para justificar esta corriente de privatizaciones son variadas y complejas pudiendo señalarse entre ellas: a) La creciente burocratización ypolitización que se había venido registrando en muchas empresas estatizadas, con el consiguiente aumento de costos y reducción de eficiencia; b) Necesidad de afrontar los problemas de mayor competitividad que se han venido registrando en los mercados mundiales como resultado de la creciente utilización de nuevas tecnologías que demandan mayor flexibilidad y capacidad de innovación; c) El ejemploseguido por la Unión Europea en donde se ha venido rindiendo culto a la empresa privada y se han dictado distintas normas para acelerar la privatización de las empresas públicas; d) El surgimiento de la corriente de pensamiento que propicia la globalización de la economía y la aplicación de esquemas neoliberales; y, finalmente, la poderosa influencia del Fondo Monetario y del Banco Mundial organismosque, como se ha dicho, suelen imponer políticas de privatización a los países que les otorgan asistencia financiera. Como resultado de todos estos elementos, estudios realizados por las organizaciones mencionadas suelen destacar crecientes privatizaciones en más de 80 países; en áreas que abarcan desde la pequeña y mediana industria, hasta industrias y servicios básicos.
En lo que concierne a lasituación existente en Venezuela cabe observar que cuando se inicia el proceso de privatización, a mediados de 1990, el Estado era propietario o ejercía el control mayoritario en forma directa o indirecta de más de 400 empresas pertenecientes al Gobierno Central, a institutos autónomos y organismos descentralizados, así como a empresas del Estado que actuaban como casas matrices de otras. Esteapreciable dominio industrial y comercial podría agruparse en las siguientes categorías: a) La industria petrolera nacionalizada y sus distintas filiales; b) Industria pesada básica creada y controlada por el Estado en acatamiento al Artículo 97 de la Constitución Nacional; c) Empresas creadas por el Estado para desarrollar áreas no suficientemente atendidas por el capital privado; y d) Empresas...