Procedimiento Administrativo
Páginas: 14 (3329 palabras)
Publicado: 26 de marzo de 2014
ufeffPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
Conjunto de ppios y reglas que sigue el P.E. con el objeto de expresar sus decisiones. Es un MODO DE ELABORCION DE LAS DECISIONES ESTATALES- LIMITE AL EJERCICIO DEL PODER ESTATAL.
Finalidad:
Garantizar los derechos a las personas que interactúan con el Estado.- hacen valer sus derechos.
Persigue asegurar la legitimidad, racionalidad, acierto y eficaciade las conductas y decisiones estatales mediante el cumplimiento de ciertas reglas.
El órgano competente para regular el P. A es el Poder legislativo.
Diferencias entre prodecimiento administrativo y proceso judicial:
La LPA regla el procedimiento adm(ppios y reglas especificas), el acto adm. y la impugnación judicial de las decisiones estatales.
El decreto reglamentario 1759/1972 regula elprocedimiento adm. y en especial la impugnación de los actos estatales.
Art 1 LPA: las normas del procedimiento se aplicarán ante la administración publica nacional decntralizadas y descentralizada, inclusive entes autárquicos, con excepción de los organismos militares, de defensa y seguridad.
En ppio tiene carácter local. Pero las provincias si delegaron el dictsdo de las normasadminsitrativas federales en el Estado Nacional. La potestad para reglar el proced. Administrativo surge de modo implicot de las facultades de regular y organizar la Adm. Publica. Criterio subj. Los procedimientos especiales PREVALECEN sobre el trámite gral.y solo se aplica de forma SUPLETORIA en caso de indeterminación de aquellos. El decreto aclara la aplicación del C.C. y Com. tmb supletoriamente.
Eldecreto 722/1996 solo reconoce como proced. Especiales: Derogó los NO RECONOCIDOS EXPRES.
los correspondientes a la AFIP.
Los q regulan la act. Minera.
Regimen de contrataciones del Sector Publico nacional.
Proced. De fuerzas armadas, seguridad, policiales e inteligencia.
Regimen de los derechos de reunión y electoral.
Proced. Sumariales y relacionados con la potestad correctiva de la Ad.Publica Nac.
Regimen de audiencias publicas. /Proced. De tribunales adm.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO:
-Impulsión e instrucción de oficio: El poder ejecutivo debe instar el tramite por si mismo, impulsarlo y darle curso y avanzar hasta su resolución. Aun cuando la parte interesada no lo hiciese. Inc a. OBJETO: descubrir la verdad objetiva- material. El órgano instructor (según el decreto)puede mediante resolución fundada requerir los informes y dictamenes que considre necesarios para el establecimiento de la verdad jurídica objetiva.
Cuando el Estado no persigue directamente intereses colectivos, el particular DEBERÁ IMPULSARLO.
“transcurridos 60 diass dsd q un tramite se paralice por causa imputable al administrado- el órgano competente lo notifica: si transcurren otros 30 dias:SE DECLARA DE OFICIO LA CADUCIDAD del procedimiento y se ARCHIVA EL EXPEDIENTE. Art 1 inc e, apart 9.
-Celeridad, economía, sencillez y eficacia. (Inc b.): Esto incluye incorporación de plazos breves respecto de las actuaciones del Estado e incluye sanciones a los agentes responsables en caso de incumplimiento de los términos. Tmb el Instituto del SILENCIO, de modo wue el vencimiento de losplazos debe interpretarse como rechazo de las pretensiones. Economia: lograr los objetivos con el menor costo posible. Sencillez: simplificación de los tramites- el procedimiento debe tener tales caracteres que cualquier sujeto pueda seguir y comprender los pasos y decisiones estatales. Garantizar la eficacia con la inclusión de las nuevas tecnologías y mecanismos de transparencia y publicidad de losexpedientes y proced. adm.
-Informalismo a favor del particular (inc. C): El particular está excusado de observar las exigencias formales no esenciales ( ej: calificación errónea de recursos, presentaciones en órgano incompetente por error excusable, defectos de forma insustanciales), siempre que peudan ser salvadas posteriormente. Comprende la act. Del particular pero NO la del Estado....
Conjunto de ppios y reglas que sigue el P.E. con el objeto de expresar sus decisiones. Es un MODO DE ELABORCION DE LAS DECISIONES ESTATALES- LIMITE AL EJERCICIO DEL PODER ESTATAL.
Finalidad:
Garantizar los derechos a las personas que interactúan con el Estado.- hacen valer sus derechos.
Persigue asegurar la legitimidad, racionalidad, acierto y eficaciade las conductas y decisiones estatales mediante el cumplimiento de ciertas reglas.
El órgano competente para regular el P. A es el Poder legislativo.
Diferencias entre prodecimiento administrativo y proceso judicial:
La LPA regla el procedimiento adm(ppios y reglas especificas), el acto adm. y la impugnación judicial de las decisiones estatales.
El decreto reglamentario 1759/1972 regula elprocedimiento adm. y en especial la impugnación de los actos estatales.
Art 1 LPA: las normas del procedimiento se aplicarán ante la administración publica nacional decntralizadas y descentralizada, inclusive entes autárquicos, con excepción de los organismos militares, de defensa y seguridad.
En ppio tiene carácter local. Pero las provincias si delegaron el dictsdo de las normasadminsitrativas federales en el Estado Nacional. La potestad para reglar el proced. Administrativo surge de modo implicot de las facultades de regular y organizar la Adm. Publica. Criterio subj. Los procedimientos especiales PREVALECEN sobre el trámite gral.y solo se aplica de forma SUPLETORIA en caso de indeterminación de aquellos. El decreto aclara la aplicación del C.C. y Com. tmb supletoriamente.
Eldecreto 722/1996 solo reconoce como proced. Especiales: Derogó los NO RECONOCIDOS EXPRES.
los correspondientes a la AFIP.
Los q regulan la act. Minera.
Regimen de contrataciones del Sector Publico nacional.
Proced. De fuerzas armadas, seguridad, policiales e inteligencia.
Regimen de los derechos de reunión y electoral.
Proced. Sumariales y relacionados con la potestad correctiva de la Ad.Publica Nac.
Regimen de audiencias publicas. /Proced. De tribunales adm.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO:
-Impulsión e instrucción de oficio: El poder ejecutivo debe instar el tramite por si mismo, impulsarlo y darle curso y avanzar hasta su resolución. Aun cuando la parte interesada no lo hiciese. Inc a. OBJETO: descubrir la verdad objetiva- material. El órgano instructor (según el decreto)puede mediante resolución fundada requerir los informes y dictamenes que considre necesarios para el establecimiento de la verdad jurídica objetiva.
Cuando el Estado no persigue directamente intereses colectivos, el particular DEBERÁ IMPULSARLO.
“transcurridos 60 diass dsd q un tramite se paralice por causa imputable al administrado- el órgano competente lo notifica: si transcurren otros 30 dias:SE DECLARA DE OFICIO LA CADUCIDAD del procedimiento y se ARCHIVA EL EXPEDIENTE. Art 1 inc e, apart 9.
-Celeridad, economía, sencillez y eficacia. (Inc b.): Esto incluye incorporación de plazos breves respecto de las actuaciones del Estado e incluye sanciones a los agentes responsables en caso de incumplimiento de los términos. Tmb el Instituto del SILENCIO, de modo wue el vencimiento de losplazos debe interpretarse como rechazo de las pretensiones. Economia: lograr los objetivos con el menor costo posible. Sencillez: simplificación de los tramites- el procedimiento debe tener tales caracteres que cualquier sujeto pueda seguir y comprender los pasos y decisiones estatales. Garantizar la eficacia con la inclusión de las nuevas tecnologías y mecanismos de transparencia y publicidad de losexpedientes y proced. adm.
-Informalismo a favor del particular (inc. C): El particular está excusado de observar las exigencias formales no esenciales ( ej: calificación errónea de recursos, presentaciones en órgano incompetente por error excusable, defectos de forma insustanciales), siempre que peudan ser salvadas posteriormente. Comprende la act. Del particular pero NO la del Estado....
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