Procedimiento Administrativo

El procedimiento administrativo es el medio formal de la  serie de actos en que se concreta la actuación de la  Administración para la consecución de un fin.
Art.105 CE: La ley regulara el procedimiento a través del cual  deben producirse los actos administrativos, garantizando,  cuando proceda, la audiencia del interesado. El procedimiento se establece en la LRJPAC.LRJPAC: Serán nulos de pleno derecho los actos dictados  prescindiendo total y absolutamente del procedimiento  legalmente establecido.

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CONDICIONES PARA FORMAR PARTE EN UN  PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CAPACIDAD DE OBRAR

TENER INTERÉS EN EL PROCEDIMIENTO

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CAPACIDAD JURÍDICA

Capacidad para ser titular de  derechos y obligaciones

DEFINICIÓN: posibilidad de ejercitar  derechos y obligaciones.CAPACIDAD DE OBRAR CAPACIDAD DE OBRAR  ANTE LAS  ADMINISTRACIONES  PÚBLICAS Los que la tengan con  arreglo a las normas civiles.

Los menores de edad sin  asistencia de padres o  tutores cuando lo permita  el ordenamiento jurídico.

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Los interesados con capacidad de obrar pueden actuar por  medio de representante.

Para ser representante se requiere capacidad de obrar

REPRESENTACIÓNPRESUNCIÓN DE LA REPRESENTACIÓN:  Para actos y gestiones de mero trámite.

NECESIDAD DE ACREDITACIÓN:  formular solicitudes, entablar recursos, desistir de  acciones y renunciar a derechos. Si la acreditación falta o  es insuficiente, se puede subsanar en el plazo legal
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Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses  legítimos individuales o colectivos.Sin haber iniciado el procedimiento  tengan derechos que puedan ser  afectados por la decisión que se adopte. Aquellos cuyos intereses legítimos , puedan resultar afectados  por la  resolución y se personen en el procedimiento  en tanto no haya  recaído resolución definitiva. INTERESADOS Asociaciones y organizaciones representativas de intereses  económicos y sociales.

La Condición de interesado derivada de relación jurídica transmisible se produce en cualquier estado del procedimiento. Pluralidad de interesados: Las actuaciones se realizan con el señalado por los  interesados, en su defecto con el que figure de primero.

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INICIACIÓN
De oficio A instancia de parte

ORDENACIÓN
Impulso  Celeridad Cumplimiento de trámites Cuestiones incidentales

INSTRUCCIÓN
Alegaciones Prueba Informes Trámite de audienciaInformación pública

FINALIZACIÓN
Resolución Terminación convencional Desistimiento y renuncia Caducidad Silencio administrativo

EJECUCIÓN
Voluntaria Forzosa

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DE OFICIO
Por iniciativa propia Por denuncia Orden superior Por petición razonada de otros  órganos MEDIDAS PROVISIONALES (Para asegurar la eficacia de la  resolución final) • De oficio • A instancia de parte

A SOLICITUD DE PERSONA INTERESADA
SUBSANACIÓN Y MEJORA 
• Se conceden diez días caso de no  cumplir los requisitos legales • Si no existe subsanación se da  entiende que se desiste de la petición.

CONTENIDO
• Datos del interesado • Hecho, razones y peticiones en que se  concreta la solicitud • Lugar fecha y firma • Órgano, centro o unidad  administrativa a la que se dirige

8Se refiere a los pasos a seguir hasta que el expediente es resuelto, se traduce en  obligaciones para la Administración y el interesado.
• En todos los trámites. • En el despacho de expedientes se seguirá el orden de  presentación • Se acordarán en un solo acto todos los trámites que  admitan impulsión simultánea y no sea obligado su  cumplimiento sucesivo

IMPULSO DE OFICIO

CELERIDAD CUMPLIMIENTO DE  TRÁMITES POR EL INTERESADO CUESTIONES  INCIDENTALES

• Plazo máximo de 10 días desde la notificación, salvo que  una norma establezca otro plazo.

• No suspenderán la tramitación, salvo la recusación.

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Los actos de instrucción que requieran la intervención de los interesados deben practicarse en la forma que resulte más cómoda para ellos y sea compatible, en la medida de lo posible,...