PROCEDIMIENTO REGISTRAL

Procedimiento Registral
El proceso se inicia a solicitud de parte; es decir bajo el amparo del principio de rogación, a mérito del cual, los asientos registrales, se extienden a instancia de los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado, en virtud de título que conste en instrumento público, salvo disposición en contrario. La rogatoria alcanza a todos los actos inscribiblescontenidos en el título, salvo reserva expresa.
Sobre la base de lo antes expuesto podemos precisar, que no hay razón para negar a nadie la facultad de solicitar una inscripción y de presentar el correspondiente título; es de advertir que los notarios por intermedio de sus gestores designados, están facultados para presentar títulos, y hacer valer los recursos impugnatorios; así como desistirse de larogatoria.

CONCEPTO
Para el jurista español PEÑA BERNALDO DE QUIRÓS define el procedimiento registral como el conjunto de actos, tasados legalmente, que tienden a la práctica de un asiento en el Registro de la Propiedad, para proclamar oficialmente la situación jurídica de un inmueble. A través del procedimiento registral, se actúa la función registral en relación con una determinada situaciónjurídico-inmobiliaria, respecto de la cual se publica, formal y materialmente, la verdad jurídica oficial.

Para DÍEZ-PICAZO, se trata de un proceso constituido por la serie de actividades que son llevadas a cabo desde que una persona pretende o solicita la práctica de un asiento hasta el momento en que el funcionario encargado del Registro emite una decisión sobre esta pretensión. En un sentidoamplio, comprende también los recursos que pueden articularse contra la decisión del registrador. Es rigurosamente un “procedimiento”, por cuanto que está formado por una sucesión de actos o trámites jurídicamente reglamentados.

¿QUÉ ES LA SOLICITUD DE ENTRADA?

El inicio del procedimiento registral se produce con la solicitud de inscripción del título a través de un formato de inscripción oformulario, el mismo que se distribuye gratuitamente en las oficinas registrales. Dicho formulario debe ir acompañado del documento que contenga el derecho respectivo. Ya hemos referido que el documento idóneo a efectos de producir la inscripción, es el instrumento público, sin perjuicio de las inscripciones que tienen como sustento instrumentos privados. Por tanto, podremos presentar ante elregistro escritura pública, parte judicial o resoluciones administrativas, partidas de los registros civiles, o copias certificadas por notario, etc.

CALIFICACIÓN REGISTRAL

La calificación registral podría ser definida como aquel poder que el legislador concede al Registrador de la Propiedad para que, actuando bajo su exclusiva responsabilidad, pueda examinar la legalidad de las formasextrínsecas de los documentos de toda clase, en cuya virtud se solicita la inscripción, así como la capacidad de los otorgantes y la validez de los actos dispositivos contenidos en las escrituras públicas, por lo que resulte de ellas y de los asientos del Registro.
Es decir, se trata de un poder basado en el superior principio de legalidad, por el que el Estado pretende asegurarse de que todo aquello quepublica el Registro es válido y puede surtir efectos frente a terceros.
El contenido de este poder es diferente según se trate de documentos notariales, judiciales o administrativos, que son los vehículos adecuados para solicitar la inscripción del acto en el Registro de la Propiedad. Respecto a los documentos notariales, la calificación comprende la validez de los actos dispositivos que secontengan en el documento, la capacidad de los otorgantes (comprendiendo el estado civil, la legitimación, el poder de disposición, la nacionalidad, la existencia o no de prohibiciones legales, la suficiencia del poder, etc.), igualmente se extiende a las formas extrínsecas y competencia del notario autorizante y a los obstáculos que puedan surgir del propio registro (entre ellos el que la finca...