Procedimientos Administrativos

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
PROGRAMA:
TEMA 1. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
 El procedimiento administrativo, concepto y clase de procedimiento.
 Regulación positiva del procedimiento administrativo.
 Principios generales del procedimiento administrativo.
 Interesados en el procedimiento administrativo.
 Estructura del procedimiento: iniciación, instrucción y terminación.TEMA 2. REVOCACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.
 Revocación de los actos administrativos: planteamiento general.
 Revisión de oficio de los actos administrativos por motivos de legalidad.
 Revisión de oficio de los actos administrativos por motivos de oportunidad.
 Reservas de revocación: la revocación sanción y las revocaciones indirectas.
TEMA 3. ELABORACIÓN DE DISPOSICIONESGENERALES.
 Procedimiento administrativo de elaboración de disposiciones generales.
 Caracteres del procedimiento.
 Sujetos del procedimiento.
 Iniciación del procedimiento.
 Tramitación del procedimiento.
 Informe del Consejo de Estado.
 Aprobación.
TEMA 4. RECURSOS ADMINISTRATIVOS.
 Recursos administrativos: concepto y caracterización.
 Clases de recursos.
Procedimiento administrativo en vía de recurso.
TEMA 5. SANCIONES ADMINISTRATIVAS.
 Concepto de la potestad sancionatoria administrativa.
 Principios del derecho sancionatorio administrativo.
 Relaciones entre la potestad sancionatoria y la jurisdicción penal.
 Procedimiento sancionador.
TEMA 6. PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO.
 Procedimiento expropiatorio en general.
 Declaración de necesidadde ocupación.
 Reversión del bien expropiado.
 Procedimiento de la acción de reversión.
TEMA 7. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
 Jurisdicción contencioso - administrativa: sistema vigente.
 Extensión y límites.
 Las partes.
 Procedimiento en primera o única instancia.
TEMA 8. LAS RECLAMACIONES ECONÓMICO - ADMINISTRATIVAS.
 Recurso de reposición previo a lareclamación económico-administrativa.
 Procedimiento en primera o única instancia.
 Instrucción.
 Terminación.
 Recurso de alzada.
TEMA 9. RECLAMACIONES PREVIAS A LA VÍA JUDICIAL.
 Reclamación previa a la vía judicial civil.
 Reclamación previa a la vía jurisdiccional social.

TEMA 1. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO Y CLASES.
LaConstitución establece que por Ley se regulará el Procedimiento Administrativo.
Forma parte del Derecho Administrativo y es un procedimiento de carácter especial que, partiendo del procedimiento judicial general, se adapta a unas necesidades especiales que son las que caracterizan al Derecho Administrativo y, por tanto, al Procedimiento Administrativo.
Se trata de asegurar la sumisión de laAdministración al Derecho.
A esta idea central responden una serie de técnicas, cuya existencia y correcto funcionamiento constituyen otras tantas garantías de la posición jurídica del administrado:
 El Procedimiento Administrativo: la actividad de la Administración tiene que seguir un procedimiento determinado en Ley (pasos a seguir, plazos, actos, etc.); que si no cumple ! la Admón. actúa de formailegítima causa de nulidad del acto administrativo según el art. 63 Ley 30/92.
 El sistema de recursos contra actos y disposiciones emanadas de la Admón.
 Tutela Judicial: corresponde a los Jueces y Tribunales pronunciarse definitivamente sobre la legalidad de la actuación de la Admón. de 2 formas:
Recurso contencioso - administrativo: revisión a posteriori, anulando los actos administrativosy/o disposiciones generales contrarios al Ordenamiento Jurídico.
Interdictos: ponen freno a aquellas actuaciones de la Admón. que constituyan vías de hecho.
Diferencia entre Procedimiento Administrativo y Proceso Judicial:
El procedimiento, en el ámbito jurisdiccional, está encaminado a averiguar la verdad y a distribuir justicia y el Juez o Tribunal son quienes la distribuyen.
En el ámbito...