proceso agrario neoliberal

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA


CENTRO UNIVERSITARIO DE LA CIENEGA











“EL PROCESO AGRARIO MEXICANO FRENTE AL MODELO NEOLIBERAL”.





EFRAIN DE JESUS GUTIERREZ VELAZQUEZ
OCOTLÁN, JAL.
23 DE SEPTIEMBRE DE 2004.



INTRODUCCIÓN

La presente investigación jurídica es con el firme propósito de exponer ante la comunidad internacional una preocupaciónpersonal en torno a los procesos jurisdiccionales agrarios de mi país.
Dicha investigación está centrada en un tema vigente que tras arrastrase por varios lustros aún siguen teniendo sus repercusiones en la ciencia jurídica.
La línea de investigación gira en torno a la agrariedad mexicana, pero desde la perspectiva de los derechos subjetivos de aquellos individuos sujetos al régimen de latenencia de la tierra, que se ha dado por denominar como la propiedad social.
Estudiar y reflexionar en torno a la propiedad social mexicana desde la cosmovisión de la tutela constitucional, a través de las Garantías Sociales, es hablar también no sólo de su creación o existencia, sino de las formas o mecanismos jurídicos mediante los cuales el Estado atendiendo a su responsabilidad social, debeimplementar a efecto de dar mantenimiento al verdadero respeto de dicha tutela, mediante derechos subjetivos y órganos públicos jurisdiccionales que los sustancien.
El ejercicio de tales derechos subjetivos desencadena la reacción del Estado, a través de sus órganos administradores de justicia que su actuar jurisdiccional debe estar apegado, sin lugar a dudas, a la legalidad y a su vez éstadebe estar apegada a los principios y valores rectores de la Teoría General del Proceso, que de forma vanguardista estén emergiendo, a través de la generación del conocimiento jurídico.
Sin embargo no siempre lo establecido en la norma jurídica o en el Derecho es lo que se acata. Haciendo un análisis económico – político de la Nación vamos a hacer de nuestro conocimiento los múltiples factoresreales del poder que intervienen directamente o indirectamente en las decisiones legislativas y jurisdiccionales del país.
Tales grupos ideológicos del poder han influido enormemente en la vida jurídica nacional, para el caso concreto de esta investigación, es menester no dejar de mencionar las decisiones tomadas por el poder ejecutivo y legislativo en turno, a la suscrición del Tratado deLibre Comercio con América del Norte (TLCAN). En donde se reflejó de manera gigantesca la manipulación de intereses autónomos de ciertos grupos económicos extranjeros y nacionales por establecer, no sólo una acuerdo de comercio internacional, sino medidas legislativas reformatorias de la Constitución Federal y sus leyes reglamentarias. De entre las que podemos citar la reforma estructural al artículo27 constitucional y la abrogación de la Ley Federal de la Reforma Agraria, para dar origen a la vigente Ley Agraria.
La referida reforma tenía y aún mantiene la firme intención de erradicar el régimen dela tenencia de la tierra de la propiedad social, para dar lugar al cambio de propiedad social a privada. Es decir, lo que se ha dado por denominar”La privatización del ejido en México”, unproyecto cocinado por diversos grupos empresariales nacionales y trasnacionales que tienen como objeto el acaparamiento mediato de las tierras y aguas nacionales, bajo el marco del modelo económico neoliberal.
Son variadas las medidas emprendidas para llevar a buen término este proyecto. Cuyos medios son sujetos irresistiblemente, a la investigación jurídica, pues la estrategia neoliberal delneolatifundismo, está basada en tácticas jurídico – legislativas y jurídico – jurisdiccionales.
Por tal razón quise abordar en esta investigación jurídica, ya de manera concreta, lo relacionado a la justicia agraria, después de las reformas constitucionales agrarias realizadas por la Legislatura Federal en turno del Presidente de la República, el Lic. Carlos Salinas De Gortari. Específicamente...