Proceso de paz colombia y guerrillas

UNA LECTURA OPTIMISTA DEL PROCESO DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO SANTOS Y LAS GUERRILLAS1


Alejo Vargas Velásquez
Profesor Titular Universidad Nacional
Director del Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz
Coordinador Grupo de Investigación en Seguridad y Defensa


El anuncio del inicio de las conversaciones entre el Gobierno Nacional y las FARC-Ep en agosto de 2012, fue laseñal de largada para un nuevo esfuerzo –ojala el definitivo- por buscar un cierre negociado a este largo conflicto armado interno. Recordemos que con las FARC este es el cuarto intento formal de conversaciones de paz, después del pionero realizado por el Presidente Belisario Betancur en las conversaciones de La Uribe en 1983, el que realizó el Presidente César Gaviria con la Coordinadora GuerrilleraSimón Bolívar en Caracas y Tlaxcala en 1991- 1992 y el realizado por el Presidente Andrés Pastrana en el Caguán en 1999.

Colombia tiene una larga historia de relación entre armas y política. No sólo por las guerras civiles del Siglo XIX entre los Partidos Liberal y Conservador –once guerras civiles nacionales, además de media centena de guerras civiles regionales-, recordemos que en los años20’s del siglo anterior igualmente se dio la emergencia de sectores de izquierda que acudieron al uso de la violencia –recordar las Insurrecciones Bolcheviques de 1928 con expresión en El Líbano, Tolima y San Vicente de Chucuri y La Gómez en Santander- y luego ese largo período de violencia bipartidista que va desde los años 30’s hasta el año 1953 en que de nuevo liberales y conservadores acuden a laviolencia con intencionalidades políticas y que produjo alrededor de 300.000 colombianos muertos, período cerrado con un ‘borrón y cuenta nueva’ y el Pacto político del Frente Nacional y al que seguirá el inicio del ciclo de la llamada violencia revolucionaria, con el surgimiento de las guerrillas de las FARC y el ELN a mediados de los 60’s y que con todas las complejidades posteriores–paramilitarismo, narcotráfico- todavía hoy estamos viviendo.

Ya en este período de la violencia liberal – conservadora fue evidente no sólo el uso de la violencia institucionalizada, de lado y lado, para obtener triunfos electorales, sino que empezaron a usarse grupos de matones –entre ellos los llamados ‘pájaros’- para eliminar adversarios políticos y tratar de imponer triunfos electorales utilizando laviolencia.
Esta breve reminiscencia histórica es fundamental para entender fenómenos contemporáneos como son la utilización de grupos paramilitares y/ o de autodefensa, para tratar de consolidar poderes políticos locales, regionales e incidir en el poder nacional y posteriormente establecer relaciones con grupos mafiosos de distinto tipo para conseguir y consolidar poderes territoriales ydistorsionar o definitivamente alterar la expresión popular de los ciudadanos. Este fenómeno reciente fue bautizado como la ‘parapolítica’.

Esto tiene una gran vigencia, por cuanto al iniciarse las conversaciones entre el Gobierno Nacional y las FARC en La Habana, hay que recordar que uno de los objetivos fundamentales de este tipo de procesos de conversación es justamente, además de proscribir el usode la violencia para tramitar las diferencias políticas, el desterrar a las armas de la política colombiana. Es buscar que un actor armado ilegal se transforme en un protagonista político dentro de la legalidad, haciendo uso de los recursos que el juego democrático da a todos los protagonistas del debate político electoral. Un proceso de superación concertada de un período de violencia políticacomo el que se está desarrollando en La Habana, no pretende que los actores modifiquen sus maneras de pensar, ni sus presupuestos ideológico-políticos, solamente busca que se elimine el uso de las armas para tratar de hacer política.

¿Cuál es el contexto que enmarca a los diálogos de paz? ¿Qué obstáculos enfrentan las conversaciones? ¿Cuáles lecciones del pasado deberían ser tomadas en...