Prof de geografia
Se pretende explicar la naturaleza jurídica del municipio, al considerarlo como comunidad natural; organismo descentralizado por región; ente autárquico territorial; nivel degobierno; poder, o bien, como un ente autónomo; todo esto en atención a las referencias históricas y a su regulación jurídica.
La idea del municipio como “comunidad natural” surge en Roma, en virtud delcreciente número de comunidades sometidas al régimen de ciudad y con una relación específica con el Estado.
Administrativamente, el municipio resolvía las necesidades colectivas y políticamente atendíalas relaciones de su comunidad con la entidad estatal.
En la Edad Media, el municipio español con fuertes raíces romano−germánicas, adquiere importancia gracias al auxilio que presta a los reyes ensu lucha contra la nobleza. La doctrina española caracterizó al municipio como una comunidad natural que el derecho y el Estado deben reconocer, ya que en orden y tiempo, es anterior al Estado.
Elmunicipio está dirigido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo, encabezado por una institución unipersonal: el alcalde (en el Antiguo Régimen en España habíaun alcalde por el Estado noble y otro por el Estado llano; y en las principales ciudades un corregidor designado por el rey). También se usa el término municipio para referirse al ayuntamiento omunicipalidad en sí. En la mayoría de los Estados modernos, un municipio es la división administrativa más pequeña que posee sus propios dirigentes representativos, elegidos democráticamente.
El municipiocomo “organismo descentralizado por región”, se formula a partir de la idea de la descentralización administrativa, cuya finalidad es el manejo de los intereses colectivos de una población radicada enuna jurisdiccion territorial, para posibilitar la gestión eficaz de los servicios públicos. También implica una descentralización política, que organiza una entidad autónoma, hasta cierto límite y...
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