profesor

“La transparencia en el Poder Judicial del Estado de Jalisco.
Una lenta evolución”

Dr. Jorge Chaires Zaragoza*
Abraham Sánchez Vargas*
1. Introducción.
Históricamente los juzgados y tribunales de nuestro país se han caracterizado
por su opacidad y secrecía en su actuación. Y aunque se debe reconocer que
existen avances importantes dentro del poder judicial para transparentar suactuación, sigue habiendo cierta resistencia sobre todo en el ámbito local.
Diferentes estudios de carácter nacional realizados en la década del 2000,
dieron cuenta del retraso en el que se encontraban los poderes judiciales locales en
materia de transparencia, en donde se evidenció, además, el poco interés e, incluso,
el desdén por parte de los funcionarios judiciales locales por transparentar suactuación1.
Las evaluaciones realizadas por el Instituto de Transparencia e Información
Pública del Estado de Jalisco (Itei) realizadas en el 2007 y 2009, terminaron por
confirmar los resultados de dichas evaluaciones, por lo que concierne al Estado de
Jalisco. De acuerdo Itei, el poder judicial del Estado fue uno de los sujetos obligados
menos transparente, al obtener una calificación globaldel 44% y 65%,
respectivamente.
Por otro lado, diferentes medios de comunicación han denunciando de
manera reiterada la falta de transparencia de los juzgados y tribunales del poder
judicial de Jalisco. Sin embargo, de acuerdo con lo señalado por titulares del los
sujetos obligados en el poder judicial, se han dado pasos muy importantes para
transparentar su actuación.
Cabe señalar que desdeel 2009 el Itei no ha vuelto a evaluar el poder judicial,
por lo que no ha sido posible confirmar lo señalado por los funcionarios judicial. En
su programa de evaluación a los sujetos obligados para el 2013, estaba considerado
el poder judicial, sin embargo no se hicieron por lo que se reprogramó para el 2014.
La falta de información veraz y objetiva nos llevó a iniciar un proyecto deinvestigación a efecto de evaluar y darle seguimiento a la actividad desarrollada por

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Doctor en Derecho por laUniversidad Complutense de Madrid. Profesor investigador de la
Universidad de Guadalajara. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I.
*
Alumno de la Licenciatura en Derecho de la Universidad de Guadalajara.
1
Al respecto véase El acceso a la información judicial en México: una visión comparada. México,
UNAM, 2005. También Revista Jurídica Jalisciense, año 16, número 1, enero/junio,2006.


 

1
 

el poder judicial del Estado de Jalisco, no sólo en cuanto al tema de la transparencia,
sino también respecto a otras áreas que consideramos sustanciales para el
adecuado desempeño, como son: la carrera judicial, el rezago judicial, la calidad del
servicio y las resoluciones emitidas por los órganos jurisdiccionales.
La presente investigación nos permitirá no sóloconstatar los resultados de las
evaluaciones realizadas hace ya algunos años por el Itei y otras investigaciones
externas de carácter nacional o, en su caso, confirmar los avances que presumen
los funcionarios judiciales, sino también abrir un espacio de vigilancia y control a
nivel local, que sirva de contrapeso a la actividad gubernamental, en este caso, del
poder judicial del Estado deJalisco2.
Para ello, se decidió dividir la investigación en dos partes. La primera
consistió en realizar una evaluación al cumplimiento de las recomendaciones
realizadas por el Itei. La segunda parte dirigida a evaluar la información fundamental
que por disposición legal debe publicar el poder judicial.
Esta evaluación al cumplimiento a las recomendaciones del Itei resulta ser
muy importante,...