Profesor

Trabajo Práctico Nº4

Valorización del medio ambiente

Profesorado en Geografía

Materia: Geografía Ambiental

Prof. Cynthia Bornand

Alumno: Claudio López

Fecha de entrega: 23/11/12

VALORIZACION DEL MEDIO AMBIENTE

Existencia de una política nacional ambiental incorporada en un cuerpo normativo
La Argentina tiene un sistema de gobierno federal en el que coexisten diferentesniveles de gobierno: la Nación, las provincias, los municipios y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El reparto de competencias entre la Nación (Gobierno Federal) y las Provincias está establecido por el artículo 121 de la Constitución Nacional, el cual dispone que las provincias conservan todo el poder (competencia general) no delegado por la Constitución Nacional al gobierno federal (competenciade excepción) y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación.
El artículo 41, párrafo 3º, dispone que “… corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales…”.
Argentina dictó en el año 2002 la LeyGeneral del Ambiente Nº 25.67516, que fijó los presupuestos mínimos en materia ambiental. A partir de su sanción y de las leyes de presupuestos mínimos, se plantea un nuevo diseño de la institucionalidad ambiental y se establecen las bases para dar un nuevo significado a la relación existente entre la Nación y las provincias y coordinar la gestión interjurisdiccional de la materia ambiental.
Estanorma contiene aspectos de suma importancia que sientan la base para la formulación de la política ambiental. Establece los objetivos que deberá tener dicha política y sujeta la interpretación y la aplicación de la Ley General y toda otra norma a través de la cual se ejecute la política ambiental, al cumplimiento de los principios17 establecidos en el artículo 4º de la ley, contenidos varios deellos también en documentos internacionales. Contempla los instrumentos de la política y gestión ambiental18 y contiene disposiciones referidas al daño ambiental (reglamenta lo dispuesto por el artículo 41, 1º párrafo de la Constitución Nacional, que establece que “… el daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley…”); seguros ambientales y fondosde restauración y crea el Fondo de Compensación Ambiental, cuya administración estará a cargo de la autoridad competente de cada jurisdicción.
Establece el Sistema Federal Ambiental “con el objeto de desarrollar la coordinación de la política ambiental” (artículo 23) entre el gobierno nacional, gobiernos provinciales y el de la Ciudad de Buenos Aires, que según se dispone en la norma, seráinstrumentado a través del COFEMA19
Uno de los objetivos de la ley es establecer ese sistema como ámbito de coordinación interjurisdiccional, para la implementación de las políticas ambientales de escala nacional y regional (artículo 2, inc. j).
Recordemos que además de la Ley General Ambiental mencionada ut supra, también fueron sancionadas cinco leyes sectoriales de presupuestos mínimos: ley25.688 que fija el Régimen de Gestión Ambiental de Aguas, sancionada el 28 de noviembre de 2002; ley 25.612 de Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios, sancionada el 3 de julio de 2002; ley 25.670 de Presupuestos Mínimos para la Gestión y Eliminación de los PCBS, sancionada el 3 de octubre del 2002; ley 25.831 que establece el “Régimen de Libre Acceso a la InformaciónPública Ambiental”, sancionada el 26 de noviembre de 2003, y ley 25.916 de Gestión integral de residuos domiciliarios, sancionada el 4 de agosto del 2004.
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