Programa Imss Oportunidades

CAPÍTULO XII
PROGRAMA
IMSS-OPORTUNIDADES

XII. PROGRAMA IMSS-OPORTUNIDADES
XII.1. Introducción
IMSS-Oportunidades es un Programa de Salud del Gobierno Federal que cuenta con una
trayectoria de más de 28 años de trabajo en beneficio de la población que habita en las zonas
rurales y urbano-marginadas de México. Es administrado por el Instituto Mexicano del Seguro
Social, que opera conrecursos aprobados por la H. Cámara de Diputados en el Presupuesto de
Egresos de la Federación (PEF).
Su financiamiento es suministrado a través del Ramo 12 (Salud) y Ramo 19 (Aportaciones
a Seguridad Social). Constituye un elemento fundamental de la política social de combate a la
pobreza y de la política de acceso a los servicios de salud emprendidas por el Gobierno Federal:
contribuye aldesarrollo integral de los mexicanos y a la reducción de la pobreza en el país, al
impulsar la igualdad de oportunidades y el derecho constitucional a la salud de la población que
carece de seguridad social, especialmente en las zonas rurales y urbano-marginadas.
Tiene como objetivo fundamental acercar los servicios de salud –oportunos y de calidad a
más de 10 millones de mexicanos que, con lascaracterísticas arriba expuestas, no cuentan con
acceso a los servicios de Seguridad Social. De este universo de población, más de 3.4 millones
son indígenas y 1.3 millones de familias son beneficiarias del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades. También atiende a derechohabientes del IMSS.
El Programa tiene una cobertura de 17,204 localidades en 1,274 municipios, de los cuales
66 porciento (836) están considerados de alta y muy alta marginación (CONAPO); 181
municipios del ámbito del Programa se encuentran dentro de los 250 municipios del país con
mayor pobreza y menor Índice de Desarrollo Humano, de conformidad con lo establecido por la
Secretaría de Desarrollo Social y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas (CDI).
Para otorgar las prestacionesmédicas a la población beneficiaria, el Programa cuenta con
una red de servicios integrada por dos niveles de atención: i) unidades médicas rurales y ii)
hospitales rurales; además de un sistema de referencia y contrarreferencia al tercer nivel de
atención de los hospitales de los Servicios Estatales de Salud (SSA), en los estados donde opera
el Programa.
El Programa opera con un Modelo deAtención Integral a la Salud (MAIS), basado en la
participación comunitaria de más de 269 mil voluntarios conformados en comités de salud;
395

promotores sociales voluntarios, asistentes rurales de salud, parteras rurales y terapeutas
tradicionales.
En este capítulo se informan los avances y resultados más significativos durante el 2007
en materia de salud. Resaltan por su importancia lasacciones integrales desarrolladas con el
objetivo de mejorar las condiciones de salud de la población atendida mediante la prestación de
servicios médicos de calidad y con trato digno, con énfasis en la prevención de riesgos y daños a
partir del auto cuidado de la salud y la participación organizada, voluntaria y comprometida de
las familias que habitan en las comunidades marginadas de nuestropaís.

Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Programa IMSS-Oportunidades se vincula estrechamente con los objetivos del Plan Nacional
de Desarrollo (PND) 2007-2012. En forma específica, IMSS-Oportunidades contribuye con el
tercer eje rector: Igualdad de Oportunidades, en donde se establece que la salud es necesaria para
que las personas en situación vulnerable puedandesarrollar su potencial. Se persigue el desarrollo
integral de la población al impulsar de forma central dos de los objetivos del PND: “Mejorar las
condiciones de salud de la población” y contribuir a “abatir la marginación y el rezago que
enfrentan los grupos sociales vulnerables para proveer igualdad de oportunidades que les
permitan desarrollarse con independencia y plenitud”.
La operación...