Programa Prevencion





Guía de Gestión de la Prevención de Riesgos para Empresarios



























MATERIAL DE APOYO






INDICE



RESPONSABILIDAD LEGAL EN SEGURIDAD 2


AMBIENTE DE TRABAJO Y SU INCIDENCIA EN LOS RESULTADOS 14


GESTIÓN PREVENTIVA 24














RESPONSABILIDAD LEGAL EN SEGURIDAD

“El tema de la responsabilidadlegal en los Accidentes del Trabajo ha sido, en todas las etapas del Desarrollo Industrial, una permanente preocupación de la sociedad. En torno a él se han desarrollado interesantes formulaciones jurídicas y son incontables los casos, en diversos países, donde la jurisprudencia administrativa y judicial ha debido pronunciarse”.
Para una mejor comprensión de los fundamentos sobre los cuales sedesarrolló la actual legislación, es necesario analizar una serie de teorías sobre responsabilidad por riesgos profesionales, que indican los pasos dados en el tiempo para llegar a las actuales concepciones jurídicas.

TEORÍAS SOBRE RESPONSABILIDAD EN RIESGOS PROFESIONALES
TEORÍAS SUBJETIVAS
Teoría de la Culpa Extra contractual
Las primeras teorías que consideraron al empresario responsable delos accidentes del trabajo se basaron en el Código Civil.
El fundamento principal que se asocia al accidente en este cuerpo legal es que, como consecuencia de aquél, existe un daño y el Código Civil obliga a la reparación a quien ha infligido un daño culpable o doloso.
Sin embargo, su trascendencia práctica fue insignificante, pues el trabajador debía acreditar la culpa o dolo del empresario,además de enfrentar y superar todos los inconvenientes procesales requeridos.
Teoría de la Responsabilidad Contractual
“Se basa esta teoría en que del contrato de trabajo emana para el empresario una obligación de seguridad hacia la persona del trabajador.
El empresario tiene, pues, la obligación de conservar al trabajador sano y salvo, y devolverlo tan válido como lo recibió”.
Esta teoría seencontró, en la práctica, con las mismas dificultades que la teoría de la responsabilidad extra contractual. Es decir, el empresario tendría la facultad de probar que ninguna culpa es imputable, en cuyo caso no podría sentenciársele responsabilidad alguna.
Los defectos de ambas tesis mencionadas eran graves, puesto que sólo puede configurarse la responsabilidad del empresario cuando hay culpa odolo; y acaece que la inmensa mayoría de los accidentes de trabajo ocurren sin que medie culpa de este último.
Ambas teorías, basadas en un criterio subjetivo que no admite más que la realidad de cada uno de los afectados, condujeron a la adopción de “criterios objetivos de responsabilidad”, que aseguraran debida protección a los accidentados.
El movimiento legislativo que se inicia a fines delsiglo XIX se fundamentó en estos criterios, dando origen a nuevas teorías, cuya trascendencia se analiza a continuación.




TEORÍAS OBJETIVAS
Teoría del Riesgo Profesional
Esta teoría concluye que “el empresario es responsable de los accidentes del trabajo” por haber él generado una situación de riesgo y, además, aprovechar el trabajo que se realiza. Se fundamenta en la peligrosidad del empleode máquinas, útiles y técnicas.
Una interpretación general del Código Civil Francés expresa: “Se es responsable no solamente del daño causado por hecho propio, sino también del causado por las personas por las que debe responderse o de las cosas que se tiene bajo su cuidado.
El propietario o empresario pasa a ser responsable no porque haya incurrido personalmente en culpa, sino porque sumaquinaria o establecimiento ha producido un perjuicio o daño”.
En consecuencia, de acuerdo a este planteamiento, hay también responsabilidad en caso de que el accidente ocurra por caso fortuito. Es decir, “El que aprovecha de un trabajo debe soportar los riesgos”. De esta manera, la responsabilidad por el daño causado pasa a ser una consecuencia necesaria para el derecho de propiedad.
Teoría del...