Promocion_de_la_salud_una_nueva_cultura

PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO
2007-2012

Promoción de la Salud:
Una Nueva Cultura

subsecretaría
PROMOCIÓN DE LA SALUD: UNA NUEVA CULTURA

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PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO 2007-2012
Promoción de la Salud: una nueva cultura
Primera edición
D.R. © Secretaría de Salud
Lieja 7, Col. Juárez
06696, México, D.F.
Impreso y hecho en México
ISBN: Pendiente

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SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LASALUD

Directorio

Dr. José Ángel Córdova Villalobos
Secretario de Salud
Dra. Maki Esther Ortiz Domínguez
Subsecretaria de Innovación y Calidad
Dr. Mauricio Hernández Ávila
Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud
Lic. Ma. Eugenia de León-May
Subsecretaria de Administración y Finanzas
Lic. Daniel Karam Toumeh
Comisionado Nacional de Protección Social en Salud
Lic. Miguel Ángel ToscanoVelasco
Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
Dr. Germán Fajardo Dolci
Comisionado Nacional de Arbitraje Médico
Dr. Julio Sotelo Morales
Titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud
y Hospitales de Alta Especialidad
Dra. Ma. de los Ángeles Fromow Rangel
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Dra. Jacqueline ArzozPadrés
Titular de la Unidad de Análisis Económico
Dr. Carlos Santos-Burgoa Zarnecki
Director General de Promoción de la Salud

PROMOCIÓN DE LA SALUD: UNA NUEVA CULTURA

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4

SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

Contenido
Mensaje del C. Secretario de Salud

7

Mensaje del C. Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud

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Introducción

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1. MarcoInstitucional

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1.1 Marco jurídico
1.2 Vinculación con el PND 2007-2012
1.3 Sustentación con base en el PROSESA 2007-20012


19
20
21

2. Diagnóstico



23

2.1 Problemática
2.2 Avances 2000-2006
2.3 Retos 2007-2012


23
53
60

3. Organización del Programa

61

3.1 Misión

3.2 Visión

3.3 Objetivos3.4 Estrategias y líneas de acción

3.5 Metas anuales 2008-2012
3.6 Indicadores

61
61
62
62
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66

4. Estrategia de Implantación Operativa



71

4.1 Modelo operativo
4.2 Estructura y niveles de responsabilidades
4.3 Etapas para la instrumentación

4.4 Acciones de mejora de la gestión pública


71
74
81
82

5. Evaluación y Rendición deCuentas

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5.1 Sistema de monitoreo y seguimiento
5.2 Evaluación de resultados


83
84

6. Anexos
7. Bibliografía
8. Glosario de términos, acrónimos y sinónimos
9. Agradecimientos

85
101
105
111

PROMOCIÓN DE LA SALUD: UNA NUEVA CULTURA

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SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

Mensaje del C. Secretario de Salud

L

a creaciónde una base social para ejercer la
rectoría en materia de prevención y control de
enfermedades, cimentada en la participación social
y la promoción de la salud, ha sido situada en uno
de los cinco ejes estratégicos del Plan Nacional de
Desarrollo (PND) por el presidente Felipe Calderón
Hinojosa, con la finalidad de que los mexicanos
gocen de una mejor salud durante sus diferentes
etapas de lavida, de manera sustentable, valiendo
la pena su inversión social y sobre todo: cosechar
salud.
Dado lo anterior, el Programa Sectorial de Salud
2007-2012 (PROSESA), comprende en su estrategia
número 2 el de “Fortalecer e integrar las acciones
de promoción de la salud, y prevención y control de
enfermedades”, que entre sus acciones principales
se encuentran:
Colocar a la promoción de la salud y a lapre• vención
de enfermedades en el centro de las
políticas públicas nacionales y evaluar su impacto, y
competencias en el personal de salud
• Generar
y la población general para el control de los
determinantes de la salud,

mismas que se desarrollarán a favor de una nueva cultura por la salud, y se encuentran insertas
dentro de la Estrategia Nacional de Promoción y
Prevención para una Mejor...