Propuesta de Proyecto Ley de Recreación

Este Proyecto de Ley se presenta con el objeto de desarrollar el contenido del Artículo 111, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que establece: " Todo las personas tienen derecho al deporte y a la recreación como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública ygarantizará los recursos para su promoción......", Así como de la inquietud de un amplio sector de la comunidad y de quiénes están vinculados diariamente a las actividades recreativas.

Asimismo a la voluntad de los integrantes de la Subcomisión de Recreación, de la Asamblea Nacional quienes, animados para dotar al sector de una legislación novedosa, asumen como papel de trabajo un proyectoanterior, para luego proceder a la discusión y elaboración de otro, convocando para ello el mayor número de conocedores y especialistas en la materia.

Se intenta con este Proyecto establecer las bases y lineamientos para la promoción, protección y el desarrollo de la recreación como desarrollo social, definiendo a la recreación como el conjunto de actividades individuales o colectivas y utilizaciónpositiva del tiempo libre, dándole una gran significación al hecho de que la misma contribuye al desarrollo integral del ser humano, mejorando su calidad de vida y la de su comunidad, sin discriminación alguna, salvo las limitaciones que establezca el ordenamiento jurídico venezolano.

Entendiendo que es papel ineludible por parte del Estado garantizar la educación permanente orientada a prepararal hombre para el uso positivo del tiempo libre a través de la recreación, teniendo como objeto principal la autorrealización, el desarrollo de las relaciones interpersonales, la valoración de la familia, la integración social, la conservación de la biodiversidad, el entretenimiento y la cooperación internacional, así como fortalecimiento de las identidades culturales y el ejercicio democráticode la libertad. Entendida esta necesidad, el Estado venezolano debe garantizar oportunidades de recreación a todos los venezolanos, de allí que en este instrumento legal se declare de utilidad pública de interés general el fomento, la promoción y el desarrollo de la actividad recreativa, así como la construcción, dotación, mantenimiento y Protección de la infraestructura recreativa nacional y delas áreas naturales destinadas a ese efecto.

Se pretende con esta Ley señalar los valores positivos de la recreación en muchos aspectos de la vida urbana. La recreación deberá ser el enlace responsable de todos los niveles gubernamentales y el sector privado, los cuales, de acuerdo a sus características, proporcionarán los recursos e instalaciones adecuadas para el desarrollo de la misma. Porotra parte, a través de este proyecto, se busca la progresiva y directa participación de la sociedad civil y el reordenamiento de las instituciones públicas vinculadas al sector.

Si la recreación es, en efecto, un derecho fundamental del hombre, la práctica y el desarrollo deben ser alentados a crearle un marco legal que lo estimule y facilite social y económicamente. Igualmente se adoptó elcriterio de crear un Proyecto de Ley que permitirá la participación del sector privado en la actividad recreativa en vez de entorpecerlo con regulaciones rígidas y exigencias burocráticas. Con este Proyecto de Ley se intenta darle orden estructural y funcional de manera armónica a todos los entes públicos y privados que están ligados a las actividades de la recreación nacional, sin generar másestructuras, adecuando las ya existentes con mayor participación.

Se crea una Secretaría Ejecutiva, adscrita al Ministerio de Educación y Deportes, con él rango de Dirección General Sectorial, para de esta manera, con una estructura mínima de funcionamiento pueda cumplir con las actividades que la Ley le asigna.
El Proyecto de Ley de Recreación consta de NUEVE (9) títulos, cuyos aspectos de mayor...