Protectorados

Revista Académica de Relaciones Internacionales, núm. 10, febrero de 2009, GERI – UAM ISSN 1699 – 3950

La administración de territorios: del protectorado a la administración territorial internacional
Ángel J. RODRIGO HERNÁNDEZ*

Resumen: El objetivo de este trabajo es examinar la evolución institucional de la administración de territorios por terceros distintos del estado territorial y, enparticular, profundizar en la distinción entre dos modalidades de la misma: el protectorado y la administración territorial internacional. La tesis que se defiende es que, aunque la administración territorial internacional tiene algunas similitudes con el protectorado internacional, son instituciones diferentes porque tienen objetivos distintos, el fundamento jurídico no es el mismo, operan enotro contexto y tienen exigencias de legalidad, legitimidad y eficacia internacionales distintas en su aplicación práctica. En síntesis, el protectorado, en sus diversas versiones, era un instrumento al servicio de los intereses estratégicos, económicos o militares de las grandes potencias; era una institución más para la formalización jurídica de relaciones jerárquicas de hecho entre estados oentidades. Por contra, la administración internacional de territorios, en la actualidad, es una herramienta que, fundamentalmente, se utiliza para la protección de valores e intereses generales de la comunidad internacional como la paz y los derechos humanos fundamentales.

Palabras clave: Soberanía territorial, soberanía suspendida, administración de territorios, protectorado, administraciónterritorial internacional, comunidad internacional.

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Revista Académica de Relaciones Internacionales, núm. 10, febrero de 2009, GERI – UAM ISSN 1699 – 3950

The Administration of Territories: from the Protectorate to the International Territorial Administration
Ángel J. RODRIGO HERNÁNDEZ*

Abstract: The object of this paper is to analyze the institutionalevolution of the administration of territories conducted by third parties different from the territorial state and, more precisely, to deepen in the distinction between two of its forms: the protectorate and the international territorial administration. Although these two forms share some similarities, the main thesis is that the international protectorate and the international territorialadministration constitute two different institutions. That is because they have different goals, they are based on two distinct legal foundations, they operate in different contexts and they each entrain different requirements for international legality, legitimacy and efficacy in their implementation. The protectorate, in its various forms, was used as an instrument serving the strategic, economic andmilitary interests of the great powers; it was one of many institutions used to formalize, in legal terms, the de facto hierarchical relations among states or political entities. In contrast, today’s international administration of territories is a tool that, in essence, is used to protect the general values and interests of the international community, such as peace and fundamental human rights.Keywords: Territorial Sovereignty, Suspended Sovereignty, Territorial Administration, Protectorate, International Territorial Administration, International Community.

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Revista Académica de Relaciones Internacionales, núm. 10, febrero de 2009, GERI – UAM ISSN 1699 – 3950

Introducción La administración de territorios por terceros distintos del estadoterritorial tiene una larga historia y una variada práctica en la comunidad internacional. Los diferentes supuestos de administración de territorios han ido evolucionando y adaptando sus fines, medios y modalidades utilizados en cada momento, en función del éxito obtenido y de su adecuación al contexto jurídico y político internacional en el que han operado. En los últimos años, a los supuestos más...