proyecto ambiental

NUEVA SOCIEDAD NRO. 31-32, JULIO- OCTUBRE 1977, PP. 206-220

La relación entre el hombre y los
recursos naturales: Algunas
consideraciones teóricas acerca del
medio ambiente en América Latina.
Herzer, Hilda; Sujoy, Jaime; Prudkin, Nora; Helguera, Luis

El siguiente artículo se origina en una investigación en vías
de realización bajo los auspicios del Consejo
Latinoamericano de CienciasSociales, en el marco del
Programa Subregional de Becas de Investigación del Cono
Sur. Dicha investigación se basa en un proyecto original de
Héctor Sejenovich, Pablo Gutman e Hilda Herzer,
denominado "Los problemas del medio ambiente y su
relación con la estructura económica y social, el caso
argentino".
1. Introducción
El presente artículo tiene por objeto proponer la delimitación de unárea específica
de investigación para América Latina, dentro de lo que constituye el universo de la
problemática ambiental, presente en la última década en las discusiones en foros
internacionales. Para ello se considera necesario ubicar esta temática en el marco
general en el cual surge y se desarrolla. También se intenta precisar desde el punto
de vista teórico, algunos conceptoscorrientemente utilizados en los trabajos sobre
el tema. Esto se vincula a la necesidad de crear un cuerpo teórico adecuado para el
análisis de la relación hombre-recurso natural, que se piensa constituye el núcleo
central de la problemática del medio ambiente en América Latina.

2. Contexto de la Problemática
A partir de la Segunda Guerra Mundial se ha cristalizado un conjunto de
características muyparticulares que expresan una nueva situación del sistema
capitalista mundial. En este último período la economía mundial ha evidenciado
una gran expansión, habiéndose acrecentado los rasgos de interdependencia e
integración que definen un verdadero sistema mundial. Pero por las características

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del capitalismo, este desarrolloha sido combinado y desigual lo cual a su vez
acusa cada vez más las diferencias existentes entre países del centro y los ubicados
en la periferia subordinada del sistema.
Esta etapa del desarrollo capitalista corresponde a lo que se ha denominado
capitalismo monopólico. Tiene como principal base de operaciones a los Estados
Unidos y ha surgido al proseguir a lo largo del siglo XX un intensoproceso de
concentración y centralización de capitales a escala mundial, dentro del cual la
exportación de capitales se ha constituido en el elemento más distintivo de las
relaciones económicas internacionales que son la base de la integración del sistema
a nivel mundial.
La gran empresa corporativa requiere permanentemente asegurarse áreas y
sectores para la reinversión de sus capitales;traslada para ello capitales fuera de
las fronteras del país donde se ubica su casa matriz y los desembolsa en gran
diversidad de actividades, controlando mercados geográficamente dispersos, para
asimismo garantizar los abastecimientos de insumos que requiere su reproducción.
Su poder económico y la capacidad de auto-financiamiento de que goza, unido a
las vinculaciones que mantiene con lossectores financieros, le confieren una
elevada autonomía individual. Su actuación multinacional le permite evaluar
alternativas múltiples y tomar decisiones dentro de esa gran gama posible.
El estado ha modificado sus características dada su necesaria intervención, cada
vez en mayor medida en la vida económica para garantizar la reproducción del
sistema, tanto del capital como de la fuerza detrabajo y de los recursos. El estado
ha ampliado sus funciones, lo cual le ha implicado además actuar como regulador
del comercio internacional y de las relaciones entre las empresas de manera de
cumplir el rol de abrir nuevos mercados en el plano nacional e internacional y
asegurar los mismos desde el punto de vista político, económico y militar.
El estado nacional ejerce una labor esencial...