Proyecto De Salud

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PÚBLICA DE MÉXICO ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA CONSTRUIR UN CENTRO DE SALUD CON SERVICIOS AMPLIADOS EN EL SURESTE DE LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ

PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN SALUD PÚBLICA CON ÁREA DE CONCENTRACIÓN EN ADMINISTRACIÓN EN SALUD

EDGARDO GARCÍA ROSAS

DIRECTOR Dr. en C. JORGE MARIO LOPEZ ARANGO ASESORM.A.H. JORGE MONTES ALVARADO

Edgardo García Rosas 1

ÍNDICE

I II III IV V VI VII

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………….. JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………….. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………………. ANTECEDENTES………………………………………………………………… OBJETIVOS……………………………………………………………………….. MARCO TEÓRICO………………………………………………………………..

6 8 12 14 16 17

METODOLOGÍA…………………………………………………………………... 23VIII RESULTADOS…………………………………………………………………….. 27 ESTUDIO DE MERCADO……………………………………………………….. ESTUDIO TÉCNICO……………………………………………………………… ESTUDIO FINANCIERO…………………………………………………………. EVALUACIÓN ECONÓMICA……………………………………………………. IX X XI XII DISCUSIÓN……………………………………………………………………….. 27 35 41 50 54

CONCLUSIONES…………………………………………………………………. 57 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….ANEXOS…………………………………………………………………………… 59 65

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AGRADECIMIENTOS

Guadalupe Andrade Cepeda Magdalena Miranda Herrera Claudia González Acevedo Oscar González Herrera Elodia Rojas Lima Que siempre me apoyaron incondicionalmente

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DEDICATORIA

A María Soledad García Rosas Causa de mi ser profesional Motor de mi vida

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I INTRODUCCIÓN Los sistemas de salud latinoamericanos tienendiversos retos a cumplir. Entre los que se destacan extender la cobertura de servicios, la cobertura de la protección financiera, el equilibrio en la distribución e inversión de los recursos, la eficiencia de los servicios y la atención de las enfermedades crónicas no transmisibles1. Cuando se habla de cobertura, se debe entender lo que es la cobertura geográfica y la cobertura de la protecciónfinanciera. La primera hace referencia a la infraestructura física y tecnológica. La segunda trata sobre la protección del afiliado por medio de un sistema de financiamiento basado en impuestos generales, específicos o una afiliación normal a un seguro para evitar el empobrecimiento ocasionado por gastos catastróficos en salud 2. La cobertura geográfica también considera los factores de acceso y ladisponibilidad de unidades de atención en zonas lejanas o centros urbanos. La planeación de las unidades médicas, donde la población demanda implícita o explícitamente atención a la salud, es un proceso importante que amerita la preocupación de los tomadores de decisiones. La planeación de la construcción de unidades médicas no siempre ha sido antecedida por estudios de factibilidad. El presentetrabajo, puede representar un ejercicio valioso, para apoyar la toma de decisiones en la perspectiva de la construcción de un centro de salud en un área geográfica determinada. Los estudios de factibilidad, permiten identificar la viabilidad de realizar todo tipo de proyectos, ya sean de carácter técnico, social o comercial. Las grandes empresas trasnacionales, realizan estudios de este tipo paraanalizar posibilidades exitosas de una sucursal en un determinado lugar. El Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES) en acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo, propone una guía que sirve como

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instrumento para preparar o analizar los antecedentes de un proyecto para la aprobación final 3. El presente estudio busca identificar lafactibilidad o no, de construir un Centro de Salud con Servicios Ampliados (CESSA)4 en el sureste de la ciudad de San Luis Potosí. En esta zona coexisten características de poca accesibilidad a los servicios de salud, demográficas y socio-económicas (elevado crecimiento poblacional, pobreza extrema, desempleo, pandillerismo y tráfico de...