Proyecto Higine Industrial
Páginas: 38 (9467 palabras)
Publicado: 19 de octubre de 2013
I.
INTRODUCCIÓN LEGISLATIVA. LEY 31/95, DE 8 DE NOVIEMBRE.
La Constitución española encarga a los poderes públicos que velen por la seguridad e higiene en el trabajo y define esta tutela como uno de los "principios rectores de la política social y económica". (Art. 40.2).
Asimismo, también regula el derecho a la vida e integridad física que, como derecho fundamental de la persona(también en su condición de trabajador), se encuentra recogido en el Art. 15 C.E.
El mandato constitucional exige desarrollar una política de protección de la seguridad y salud de los trabajadores mediante la prevención de riesgos derivados del trabajo.
La ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (B.O.E. núm. 269 de 10/11/95), vigente a partir del día 10/2/96, disponeque todas las empresas han de realizar, con carácter general, una "evaluación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores", como condición previa e indispensable a la planificación y desarrollo de la acción preventiva en la empresa. (Artículo 16 de L.P.R.L.).
Por otra parte, el reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997), que desarrolla la citada ley, indica en suartículo 5 que la evaluación deberá realizarse a partir de informaciones sobre la organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores y que deberá valorar el riesgo existente en función de criterios objetivos, proporcionando confianza sobre el resultado.
Independientemente de todas las consideracioneséticas-legales que podrían mencionarse, entre las cuales aparece el principal derecho fundamental: el derecho a la vida y a la integridad física, lo cierto es que la corrección a posteriori de los daños causados a un trabajador que sufra una lesión derivada de un accidente de trabajo o enfermedad profesional es con frecuencia, irreparable muy difícil y, en todo caso, costosa.
El coste de losaccidentes laborales
En efecto, el coste real de los mismos es mucho más elevado que los costes aparentes derivados de su cobertura mediante las cotizaciones, que cubren el reembolso de los salarios y gastos médicos (normalmente a cargo de las instituciones de la Seguridad Social o entidades colaboradoras, como las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.)
A losreferidos costes directos, hay que añadir otros de carácter indirecto u oculto, que muchas veces no son tenidos en cuenta por las empresas. Así como ejemplo podemos mencionar los siguientes:
a) Complementos por incapacidad temporal
Como es sabido, en nuestra legislación, el subsidio por incapacidad temporal derivado de accidente de trabajo o enfermedad profesional (situación en la que eltrabajador puede permanecer hasta 18 meses) supone el abono de una indemnización del 75% de la base reguladora, abonada por la entidad gestora (I.N.S.S.) o MATEPSS en su caso.
Pero en la actualidad hay multitud de convenios colectivos que regulan un complemento adicional de hasta el 100% de la base reguladora con cargo exclusivo al empresario por estas contingencias, es decir, la empresa abona el 25%restante.
b) Recargos en prestaciones por falta de medidas de seguridad e higiene
Cuando en el accidente de trabajo o enfermedad profesional se le haya imputado responsabilidad al empresario por omisión de medidas de seguridad e higiene, se puede establecer un recargo, con cargo al mismo del 30 al 50% de todas las prestaciones económicas de la Seguridad Social.
Téngase en cuenta que estosrecargos pueden establecerse sobre pensiones, cuyo percibo es de muy larga duración (invalidez, viudedad, orfandad, etc.), por lo que el capital coste que se le obliga a capitalizar al empresario, de una vez, puede suponer una cifra de bastantes millones, no siendo esta contingencia asegurable.
c) Sanciones administrativas y de otro orden
Con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales las...
I.
INTRODUCCIÓN LEGISLATIVA. LEY 31/95, DE 8 DE NOVIEMBRE.
La Constitución española encarga a los poderes públicos que velen por la seguridad e higiene en el trabajo y define esta tutela como uno de los "principios rectores de la política social y económica". (Art. 40.2).
Asimismo, también regula el derecho a la vida e integridad física que, como derecho fundamental de la persona(también en su condición de trabajador), se encuentra recogido en el Art. 15 C.E.
El mandato constitucional exige desarrollar una política de protección de la seguridad y salud de los trabajadores mediante la prevención de riesgos derivados del trabajo.
La ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (B.O.E. núm. 269 de 10/11/95), vigente a partir del día 10/2/96, disponeque todas las empresas han de realizar, con carácter general, una "evaluación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores", como condición previa e indispensable a la planificación y desarrollo de la acción preventiva en la empresa. (Artículo 16 de L.P.R.L.).
Por otra parte, el reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997), que desarrolla la citada ley, indica en suartículo 5 que la evaluación deberá realizarse a partir de informaciones sobre la organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores y que deberá valorar el riesgo existente en función de criterios objetivos, proporcionando confianza sobre el resultado.
Independientemente de todas las consideracioneséticas-legales que podrían mencionarse, entre las cuales aparece el principal derecho fundamental: el derecho a la vida y a la integridad física, lo cierto es que la corrección a posteriori de los daños causados a un trabajador que sufra una lesión derivada de un accidente de trabajo o enfermedad profesional es con frecuencia, irreparable muy difícil y, en todo caso, costosa.
El coste de losaccidentes laborales
En efecto, el coste real de los mismos es mucho más elevado que los costes aparentes derivados de su cobertura mediante las cotizaciones, que cubren el reembolso de los salarios y gastos médicos (normalmente a cargo de las instituciones de la Seguridad Social o entidades colaboradoras, como las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.)
A losreferidos costes directos, hay que añadir otros de carácter indirecto u oculto, que muchas veces no son tenidos en cuenta por las empresas. Así como ejemplo podemos mencionar los siguientes:
a) Complementos por incapacidad temporal
Como es sabido, en nuestra legislación, el subsidio por incapacidad temporal derivado de accidente de trabajo o enfermedad profesional (situación en la que eltrabajador puede permanecer hasta 18 meses) supone el abono de una indemnización del 75% de la base reguladora, abonada por la entidad gestora (I.N.S.S.) o MATEPSS en su caso.
Pero en la actualidad hay multitud de convenios colectivos que regulan un complemento adicional de hasta el 100% de la base reguladora con cargo exclusivo al empresario por estas contingencias, es decir, la empresa abona el 25%restante.
b) Recargos en prestaciones por falta de medidas de seguridad e higiene
Cuando en el accidente de trabajo o enfermedad profesional se le haya imputado responsabilidad al empresario por omisión de medidas de seguridad e higiene, se puede establecer un recargo, con cargo al mismo del 30 al 50% de todas las prestaciones económicas de la Seguridad Social.
Téngase en cuenta que estosrecargos pueden establecerse sobre pensiones, cuyo percibo es de muy larga duración (invalidez, viudedad, orfandad, etc.), por lo que el capital coste que se le obliga a capitalizar al empresario, de una vez, puede suponer una cifra de bastantes millones, no siendo esta contingencia asegurable.
c) Sanciones administrativas y de otro orden
Con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales las...
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