Psicolguia

respuesta a la crisis del propio régimen y al desbarajuste
del sistema político, atravesado por dos gramáticas dominantes: el clientelismo y el
autoritarismo. El presente capítulo se inscribe en elesfuerzo por desentrañar el trayecto
que condujo a la institucionalización de la participación ciudadana como respuesta a la
crisis del sistema político.
El clientelismo permitía a la élitepolítica el logro de un triple objetivo: de una parte, satisfacer,
así fuera de modo parcial y transitorio, las necesidades de los sectores más pobres de
la población, golpeados cada vez más por un procesode modernización que tendía a ampliar,
en vez de reducir, la brecha social en el país3 mediante la provisión de bienes, servicios
y cuotas burocráticas, financiados a través del erario público, acambio de lealtades
politicoelectorales permanentes4. De otra, incorporar a grandes masas de población al sistema
político pero sin que se acercaran a los círculos del poder político ni participaranen
las grandes decisiones. Finalmente, fortalecer por esta última vía su legitimidad política y,
en última instancia, garantizar su permanencia en las instancias decisorias del Estado.
elclientelismo se convirtió en
factor articulador de la cultura política de los colombianos
Con el modelo clientelista de hacer política se cerraron las posibilidades de promover la
organización de lacomunidad como estrategia para articular sus demandas; se perdió por
tanto la capacidad de concebir lo público como una esfera en la que los ciudadanos y
ciudadanas pudieran intervenir en el diseño de sudesarrollo, pues la definición de lo público
se restringió a la transacción de ayudas y favores por lealtades políticas.
pudo pensarse que el problema central estaba en el conflicto entre un
sistemapolítico altamente restringido y las reivindicaciones de grupos nuevos relativamente
radicales que no encontraban canales de expresión dentro del bipartidismo tradicional.
(...) La reducida...