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BLOQUE I:
CONFIGURACIÓN GENERAL DE LAS POLÍTICAS SOCIOLABORALES
ÍNDICE
Introducción
el papel de los poderes públicos en la vida social, para lo que se analiza el concepto de política pública, marco de referencia que servirá para estudiar como actúa la Administración Pública en materia de políticas sociolaborales.
La implementación de políticas públicas es un fenómeno bastante complejo, enel que interactúan una serie de actores, tanto públicos como privados, cooperando y colaborando en redes sociales.
Es importante comprender la acción del Estado en la vida social, y prestar especial atención en su intervención en la vida laboral
El Estado
Concepto: conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendosoberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
De manera general: organización en la que confluyen tres elementos, la autoridad, la población y el territorio.
No debe confundirse con el concepto de gobierno, que es el conjunto de gobernantes ni "Nación", puesto que se considera posible la existencia de naciones sin Estado y la posibilidad de que diferentes naciones o nacionalidades seagrupen en torno a un solo Estado.
Estado forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias,
NO ES:
NACIÓN – comunidad de personas con entidad cultural y política.
GOBIERNO – ejerce temporalmente el poder del Estado.
Papel fundamental: Revolución Industrial: transformaciones

Demográficas:
o Traspaso de lapoblación del campo a la ciudad (éxodo rural)
o Migraciones internacionales
o Crecimiento sostenido de la población
o Independencia económica
Económicas:
o Producción en serie
o Desarrollo del capitalismo
o Aparición de las grandes empresas
Sociales:
o Nacimiento del proletariado
o Incremento de personas asalariadas
o Incremento de desigualdades
o Se plantea la “cuestión social”
Ambientales:o Deterioro del ambiente y degradación del paisaje
o Explotación irracional de la tierra.
Políticas Públicas
Los gobiernos de los países democráticos avanzados operan sobre los procesos
económicos por medio de un amplio abanico de políticas públicas de enorme complejidad.
PP se ha estructurado alrededor de dos tradiciones:
Enfoque racional: (convertido en un conjunto de técnicas, alservicio de la mejora de los rendimientos del poder, sea cual sea ese poder)
Prescriptivo.
Fuerte tendencia a la formalización y de carácter deductivo
Enfoque posracional: (construyendo un campo conceptual que analiza cuestiones clave de la ciencia política (estructura de recursos, relaciones de poder, etc.) en el proceso de elaboración de políticas,
Crítico y mucho más inductivo.
Políticas:estrategias encaminadas a una finalidad determinada, que comúnmente es la resolución de problemas.
Políticas Públicas: conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas prioritarios/ producto de los procesos de toma de decisiones del Estado frente a determinados problemas públicos.
La política pública puede definirse como un conjunto estratégicodeactuaciones emanadas de los poderes públicos para la consecuciónde determinados objetivos (Prsent.)
Definición de J. Vallés se puede considerar la política como una práctica o actividad colectiva que los miembros de una comunidad llevan a cabo.
La finalidad de esta actividad es regular conflictos entre grupos y su resultado es la adopción de decisiones que obligan – por la fuerza, si espreciso- a los miembros de la comunidad
PERO......
1. Es un término multívoco2. Abundan las referencias en tono despectivo y receloso ---”politizar”
3. Es capaz de movilizar a sectores de la ciudadanía
...ES UN CONCEPTO DE MANEJO INCÓMODO
Uso habitual pero controvertido, incluso contradictorio y presuntamente responsable de muchos males.
LAS TRES DIMENSIONES DE LA POLÍTICA
ESTRUCTURA PROCESO...