puerto yucatan

Puertos pivotes en Mexico:
limites y posibilidades
Carlos Martner Peyrelongue
Investigador, Instituto
Mexicano
del Transporte.
Profesor, Universidad
Autonoma
de Queretaro, Mexico
Carlos.Martner@imt.mex
El tema de los puertos pivotes ha adquirido una creciente importancia
en America Latina debido al acelerado crecimiento
de los flujos internacionales de mercancias, propios de laapertura
comercial y la globalizacion economica. Precisamente, el
proposito del presente trabajo es avanzar en el estudio de los
puertos pivotes en Mexico desde un enfoque que ubica la unidad
de analisis en el ambito global, donde los cambios tecnologicos,
organizativo y geograficos de los puertos y del transporte
martitimo regular establecen limites y posibilidades para
el desarrollo portuariodel pais. En este aporte inicial se establecen
cinco criterios de analisis para conocer las posibilidades
y el potencial de los puertos mexicanos con servicios
maritimos regulares de contenedores dentro del nuevo contexto
maritimo y portuario internacional. Finalmente, se presentan
perspectivas y conclusiones generales dirigidas a los actores,
tanto publicos como privados, que se vinculan conel desarrollo
de los puertos.
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R E V I S T A D E L A C E P A L 7 6 . A B R I L 2 0 0 2
PUERTOS PIVOTES EN MEXICO: LIMITES Y POSIBILIDADES . CARLOS MARTNER PEYRELONGUE
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I
Introduccion
Los puertos pivotes se han convertido en el nuevo
paradigma de desarrollo del transporte y el comercio
maritimo latinoamericanos. Paradigma debil y poco
sustentado,sin duda, puesto que proviene principalmente
de la adaptacion de formas operativas, organizacionales
y tecnologicas de los paises centrales, pero
carece de un desarrollo conceptual que pueda dar cuenta,
desde disciplinas como la geografia y la economia
del transporte, de las condiciones, limites y posibilidades
de desarrollo de este tipo de complejo portuario
en paises perifericos.1
Enterminos generales, los puertos pivotes (hubs)
se caracterizan por la capacidad para concentrar carga
cuyo origen o destino sobrepasa el hinterland o zona de
influencia tradicional y alcanza lugares distantes dentro
o fuera del pais de pertenencia. La concentracion de
carga se produce a traves de dos vertientes principales:
por via maritima, cuando se hace un transbordo de carga
dirigida haciaotros puertos, y por via terrestre, mediante
la ampliacion del hinterland para alcanzar vastos
territorios, sobrepasando incluso las fronteras nacionales.
En America Latina practicamente no hay pais sin
algun proyecto de puerto pivote en sus litorales. Recurrentemente
se habla del desarrollo de megapuertos
asociados a corredores de transporte bioceanicos.
Hoffmann (2000) muestra como cadauno de los paises
de la costa del Pacifico sudamericano ha planteado
la posibilidad de elevar a la categoria de pivote a
uno o varios de sus puertos. Mejillones en Chile, Callao
en Peru, Manta y/o Guayaquil en Ecuador, Buenaventura
en Colombia son algunos de los mas mencionados.
En la misma obra, el autor citado, con un
enfoque conceptual amplio que rescata las tendencias
recientes deltransporte maritimo internacional y de los
puertos, advierte acerca de las dificultades y desventajas
de implantar pivotes en esta region del continente.
En Centroamerica tambien han proliferado propuestas
de desarrollo portuario y multimodal. Destaca
entre ellas la de un canal interoceanico, de Nicaragua:
se trata de un puente terrestre o canal seco que implicaria
la construccion de tendidosferroviarios y puertos
concentradores o pivotes en el litoral del Pacifico
y del Atlantico. En Panama se ha avanzado en el proyecto
de transformacion del puerto de Balboa en un
pivote regional. Sin duda este puerto se vera fortalecido
con la modernizacion del ferrocarril que lo vincula
con la Terminal Internacional de Manzanillo (Panama),
ubicada en la costa del Atlantico.
Por otra parte,...