Quimica mara

Multiculturalismo e integración política
en el Estado nacional moderno *
JOHNREX
University of WaIwick

RESUMEN.
Este artículo tiene como
objetivo exponer algunas de las principales
cuestiones que se debaten bajo el término
de multiculturalismo en el marco de un
contexto político de gran amplitud. Se centra tanto en el tema de las minorías nacionales y sus demandas de autonomía políticacomo en las minorías étnicas inmigrantes y su establecimiento en el seno de los
Estados de acogida. Ambos tipos de minorías son percibidos como fuente de problemas en la Europa Occidental, el sudeste
de Europa y la antigua Unión Soviética
y los debates que emergen en cada una
de estas zonas geográficas impactan sobre
su gestión y gobierno en el resto de las
áreas mencionadas. Por último, sereconoce que la naturaleza del debate ha sufrido un gran cambio como consecuencia del
actual liderazgo estadounidense en la
lucha cOntra el terrorismo.

ABSTRACT. This article seeks to set out
sorne of the major issues which are debated
under the heading of multiculturalism within a wider political context. It deals both
with the question of sub-nationalities and
devolution and withimmigrant ethnic
minorities during the process of settlement. These are seen as problems which
occur both in Western Europe, and in
South Eastern Europe and in the former
Soviet Union, and the debates which emerge in any one of these areas is seen as
determining the way in which they are dis"
cussed in the others. Finally it is recognised
that the nature of the debate is changed
by theinternational American led war
against terrorismo

Desde 1945 el multiculturalismo ha tenido uq papel destacado en el conjunto
de las preocupaciones políticas de los Estados "europeos. Aunque este concepto
cubre un amplio abanico de temas, el peso de cada uno de ellos ha variado
sustancialmente dependiendo de circunstancias políticas contingentes. Así, por
ejemplo, durante la década de loscincuenta y de los sesenta, el multiculturalismo
hacía referencia a la preocupación en torno al establecimiento de inmigrantes
en la Europa Occidental. Tras la caída del comunismo en 1989 y el resurgimiento
del hacionalismo étnico en el Este, se centró en la transferencia de poder
desde los gobiernos nacionales a las minorías subnacionales emergentes, así
como a las posibles fórmulas decorresponsabilidad política. En tercer lugar,
el multiculturalismo ha tenido que acometer la tarea de gestionar los problemas
• Traducción de Ana María López Sala y Valeriano Esteban.

ISEGORíA/26 (2002)

pp. 29-43

29

John Rex

derivados del aumento del número de refugiados políticos y solicitantes de
asilo que se han ido estableciendo en el interior de nuestras fronteras. En
último lugar, ymás recientemente, tras los ataques terroristas a Estados Unidos,
se ha interesado por los peligros derivados de la presencia de grupos de inmigrantes considerados inasimilables.
No pretendo cubrir con detalle en este artículo cada uno de los procesos
y estructuras de todas aquellas situaciones políticas a las que haré referencia.
Antes bien, intentaré situar cada una de estas situaciones en unúnico marco
conceptual con el fin de presentar una teoría general sobre el multiculturalismo.
1. EL MULTICULTURALISMO EN EL DISCURSO POPULAR
Pocos términos han sido tan reiterados en el discurso popular, mediático y
político como el de multiculturalismo. Hasta fechas recientes era concebido
como un rasgo positivo de las sociedades nacionales y de las grandes ciudades.
Políticos y reyes secongratulaban manifestando que «vivimos en sociedades
multiculturales», y las ciudades alardeaban de su condición multicultural o
cosmopolita. Podemos referirnos a estos usos como las versiones más suaves
del multiculturalismo.
En fechas recientes, al hilo de los conflictos surgidos en ciertos países
(como en la antigua Yugoslavia) con consecuencias que fueron de la descomposición social a...