radio

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE COMUNICACIONES

Serie de cuadernos de política sectorial No.3

Políticas para la
Radiodifusión en Colombia

Documento de política sectorial
Bogotá, D.C., septiembre de 2004

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Políticas para la
Radiodifusión en Colombia

Introducción
1. Situación de la radio en el mundo
2. Situación de la radio en Colombia
2.1 Historia de laradiodifusión en Colombia
2.2 Normativa radial
2.3 Alcance y características de la radio
2.4 Diagnóstico del servicio de radiodifusión
3. Objetivos de política
4. Políticas de radiodifusión
4.1 Fortalecer el derecho a la información
4.2 Dinamizar la responsabilidad social
4.3 Orientar la programación a los fines del servicio
4.4 Promover el desarrollo de la radiodifusión
4.5 Optimizar el uso delespectro radioeléctrico
5. Conclusiones
Glosario

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Políticas para la
Radiodifusión en Colombia
Introducción
El sector de las telecomunicaciones ha tenido una influencia decisiva en el
desarrollo económico, social, político y cultural del país. Los métodos de producción,
las estrategias de mercadeo y toda clase de actividades económicas, han sido
moldeadas por las tecnologías deinformación y comunicación. Los sistemas de
relación social, dentro del país y con el exterior, se han enriquecido con intercambios
simbólicos y culturales más fluidos y dinámicos. La acción política ha adquirido
nuevas dimensiones que facilitan la participación, las decisiones ciudadanas y la
expresión de las ideas.
Además de la importancia del sector por sus repercusiones en todos los
camposde la vida de la nación, se destaca también su vigor intrínseco como creador
de riqueza, fuente de innovaciones y recursos. En el campo económico, las
telecomunicaciones han registrado, en los años más recientes, cifras de crecimiento
cercanas al 10% y un repunte en la inversión. Este dinamismo lo ha posicionado
como uno de los sectores líderes en la economía del país.
En el panorama de lastelecomunicaciones en Colombia, el sector de la
radiodifusión reúne de manera especial estas características, pues en cerca de 75
años de operación se extendió por todo el territorio nacional, fortaleció las empresas
radiales y, gracias a la naturaleza del medio, creció y ayudó a crecer al país en una
sinergia permanente de comunicación y desarrollo.
A estas alturas, cuando el papel de laradiodifusión se ha enriquecido por el
dinamismo de sus empresas, y el país cuenta con un sector radial que cumple
variadas funciones, el Ministerio de Comunicaciones, como organismo rector de las
comunicaciones, considera procedente redefinir las políticas que permitan identificar
los horizontes para su desarrollo de cara a un país que requiere, quizás más que
antes, del aporte de lacomunicación radial para ayudar a su crecimiento y bienestar.
Este documento presenta esos lineamientos de política sectorial para el
Sistema de Radiodifusión en Colombia. Para llegar a este eje principal, se hará un
análisis de la situación de la radio en el mundo y sus principales tendencias de
desarrollo; luego, analizará el sector de la radiodifusión en Colombia, su historia,
características, alcanceactual y el ordenamiento jurídico. Posteriormente, un examen
de la situación del sector de la radiodifusión en Colombia en cada una de sus
modalidades, servirá de punto de partida para la definición de las políticas y los
fundamentos sobre los cuales se debe orientar su operación.

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1. Situación de la radio en el mundo
En materia de radio, los cambios han sido tan rápidos que parecentiempos
prehistóricos aquellos en que Guillermo Marconi, físico italiano, hizo sus primeras
transmisiones inalámbricas, en 1895, para inaugurar este invento. El antiguo receptor,
con cristal de galena, que atrapaba con dificultad las ondas hertzianas, contrasta con
la radio del siglo XXI que rueda por el mundo sin limitaciones ofreciendo, por vía
satélite, terrestre o Internet, gran...