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En nuestros colegios se examina mucho pero se evalúa poco. Hoy hay más de 73.000 estudiantes que si bien cursaron y aprobaron toda la educación secundaria no cuentan con elbachillerato y a las autoridades educativas no parece preocuparles. Ante esta realidad surgen varias preguntas sobre si lo pertinente es ¿examinar al alumno, únicamente? o ¿examinar al sistemacomo un todo? O ante las constantes críticas de los involucrados, evaluar los exámenes y la pertinencia de estos.

Hay acuerdo entre los expertos en que es necesario tener mecanismosque evalúen la calidad de la enseñanza básica de Costa Rica en su conjunto. Pero examinar únicamente al alumno del sistema, es a todas luces injusto, pues equivale a que solo a este seles cobre todas las deficiencias del sistema, en unas pruebas donde solo ellos pueden perder. Tampoco las pruebas no toman en cuenta el contexto en que se genera la enseñanza, porejemplo de la escasez de profesores o el nombramientos a medio año, de la escasez de materiales en colegios marginales, de la inadecuada infraestructura, entre otras.

Es básicopreguntarse ¿Qué pretende medir el examen? ¿Cuál es la utilidad de los resultados para el diseño y rediseño de los programas de educación? ¿Cómo se está evaluando el sistema de educacióncostarricense?. Hay muchas otras interrogantes; estas a modo de ejemplo, el asunto si lo que queremos medir la calidad de la educación no es de la manera que hoy se está llevando a cabo.Se evalúa para conocer, para entender, para comprender y para mejorar y esto es importante para el sistema educativo. Evaluar es distinto a calificar o medir, Evalúa no esclasificar ni aplicar tests, aunque a veces se confunde. Se evalúa para conocer, se examina para excluir dice J. M. Álvarez Mendez, de la Universidad Complutense.
¿Cómo se elabora la prueba?