RE SABS OFICIAL




























































INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO
DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA
GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES

I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en su calidad de Órgano Rector del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, y en el marco de lo establecido por la DisposiciónAdicional Primera de la Resolución Ministerial N° 726/2014, de 5 de agosto de 2014, ha elaborado el presente Modelo de Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, que servirá de referencia para que los Gobiernos Autónomos Municipales donde ejerzan la separación administrativa de Órganos, elaboren sus propios documentos.
II. Aquellos Gobiernos Autónomos Municipales (GAM)donde no ejercen la separación administrativa de Órganos, utilizarán su Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, compatibilizado y vigente, o en su caso, deberán elaborarlo en el marco de la Resolución Ministerial N° 274, de 9 de mayo de 2013 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
III. El presente Modelo tiene la siguiente estructura:

a Parte I. Sistemade Administración de Bienes y Servicios para el Órgano Ejecutivo;

b Parte II. Sistema de Administración de Bienes y Servicios para el Concejo Municipal.

Documentos que serán elaborados de manera separada e independiente, bajo principios de coordinación y cooperación entre ambas instancias, y unidos en un solo documento denominado “Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes yServicios RE-SABS”, que será remitido al Órgano Rector para su compatibilización.

En caso de que el GAM, constituya entidades descentralizadas y empresas municipales, éstas podrán elaborar su RE-SABS en el marco de la Parte I del presente modelo.

IV. Para el adecuado uso del presente modelo, se señala lo siguiente:

El GAM deberá llenar lo que se encuentra entre paréntesis, cursivas y negrillasde acuerdo a su especificidad (nombre de la entidad, organigrama, procedimientos y norma específica).

NOTA. La carátula y el presente Instructivo, no forman parte del RE‑SABS y deben ser excluidos del documento.






















ÍNDICE
PARTE I 6
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (RE-SABS) PARA EL ÓRGANO EJECUTIVO 6
CAPÍTULO I 6
DISPOSICIONES GENERALES 6
Artículo 1. OBJETIVO 6Artículo 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN 6
Artículo 3. BASE LEGAL 6
Artículo 4. PREVISIÓN 6
Artículo 5. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN 6
Artículo 6. DIFUSIÓN 7
Artículo 7. MODIFICACIÓN 7
Artículo 8. INCUMPLIMIENTO 7
Artículo 9. CUSTODIA Y SALVAGUARDA DE DOCUMENTACIÓN 7
Artículo 10. MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA (MAE) 7
CAPÍTULO II 7
SUBSISTEMA DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 7
PARA CONTRACIONES DEL ÓRGANOEJECUTIVO 7
Artículo 11. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC) 7
SECCIÓN I 7
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR 7
Artículo 12. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN MENOR 7
Artículo 13. PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR 8
SECCIÓN II 9
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO – ANPE 9
Artículo 14. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE APOYONACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - RPA 9
Artículo 15. PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE 9
SECCIÓN III 11
MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA 11
Artículo 16. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA (RPC) 11
Artículo 17. PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA 11
SECCIÓN IV 13
MODALIDAD DE CONTRATACIÓNPOR EXCEPCIÓN 13
Artículo 18. RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN 13
Artículo 19. PROCESOS DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN 13
SECCIÓN V 13
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS 13
Artículo 20. RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS 13
Artículo 21. PROCESO DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS 13
SECCIÓN VI 13
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES...