Realidad Social Econom a

 
 
 

Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” 

Facultad de Filosofía y Ciencias Humanas 
Departamento de Ciencias de la Comunicación 
Realidad Social del Paraguay 

 
 

“Identificación de malas prácticas en la economía paraguaya y 
posibles propuestas de crecimiento y desarrollo” 
 
 

Claudia Alejandra Rios Festner 
 
Profesor: Luis Ortiz Sandoval, Ph.D. 

 
Matrícula: Y00165. 2do. Curso ­ 2da. Sección 
 
Marzo 2015 
Asunción ­  Paraguay 
 

 

 

La  economía  paraguaya  sufre de variados conflictos que se ven reflejados en el sistema como 
prácticas  desventajosas  y  muchas  veces  ilegales.  Como se explicaba en clase, se necesita una 
institucionalización,  un  cambio  en  las  reglas  de  juego  que  beneficiarán  al  país  como  un 
conjunto:  Estado,  sociedad y  sector  privado.  Los  tres  trabajos  estudiados  proponen 
precisamente  eso,  una  mirada  a  los  errores  cometidos  a  lo  largo  de  la  historia  y  cambios  en 
las normas que actualmente rigen la economía. 
Las  malas  prácticas  pueden  identificarse  como  capturadores  de  renta,  mala  distribución  de 
bienes  del  estado,  deficiente  capacitación  de  mano  de  obra. Infinitas  fallas  en  el  sistema  son 
las  causantes  de  la  agraviada  situación  económica  nacional.  Este  ensayo tiene como objetivo 
determinar  dichas  causas  y  verificar  la  viabilidad  de  propuestas  de  cambio  existentes.  ¿Es 
posible  una institucionalización del Estado actualmente? ¿Se puede lograr una modernización 
de las políticas públicas? 
El  desarrollo  se  enfocará  en  las fallas  de  la  economía  nacional  y  propuestas de acuerdo a los 
tres  autores  estudiados  en  el   eje: Dionisio Borda, Ph.D; Albert Berry, Ph.D y Fernando Masi. 
Dichos  autores  cuentan  con  múltiples  publicaciones  sobre  el  tema,  tres  de  las  cuales  fueron 
estudiadas previamente. 
El  primer  texto  de  donde  se  extraerán  las  falencias  en  la  economía  es  “Crecimiento económico  y  Empleo”  del  Dr.  Dionisio  Borda.  En  este  material,  el autor resume las fallas en 
tres  grupos:  a)  Impedimentos  para  el  crecimiento  y  generación  de  empleo:  ​
“Los   obstáculos 
más  llamativos  para  un  crecimiento  económico   con equidad son: i) la debilidad del Estado y 
la  desigualdad,  y  ii)  la  baja  competitividad  y  el  escaso  desarrollo  de  los  mercados”1​;  b) 
debilidad  en  las  instituciones  del  Estado,  Borda  (2008)  señala  que  esta  se  identifica  con  el 
bajo  nivel  y  calidad  de  la  inversión  privada,  informalidad  del  Estado,  nula  existencia  del 
servicio  civil  profesional,  superposición  de  cargos,  incumplimiento  del  Estado  en  articular 
relaciones  entre  la  sociedad  y  el  sector  privado,  falta  de  apropiación  doméstica  en  reformas 
económicas  y  descoordinación  de  políticas  públicas;  y  por  último  c)  escaso  desarrollo  del 
mercado:  Borda  (2008)  afirma  esta  vez  que  las  empresas  que actúan a través de capturadores  
de  renta  no  contribuyen   a  generar  competencias  e  innovar  en tecnología, la regulación de los 
mercados  no  está  actualizada,  los  servicios  de crédito,  de  investigación  y  desarrollo  y  de  la 
difusión  tecnológica  son  limitados  y  de  baja  calidad,  los  servicios  públicos  que  presta  el 
Estado son ineficientes y la mano de obra es abundante pero no calificada.  
El  autor  desarrolla  cada  uno  de  los  puntos  mencionados  para  luego  dar  sus  propuestas  de 
reformas económicas. Abordaremos estas al concluir las faltas. 
El siguiente  autor  estudiado  fue  Albert  Berry,  Ph.D,  con  “Productividad,  diversidad  y 
crecimiento   económico  incluyente.  Experiencia  internacional  y  el  desafío  para  el Paraguay”. 
En  el  texto,  Berry  (2011)  describe  las  características  ideales   de  un  crecimiento  incluyente,  y 
ejemplifica  crecimiento  excluyente.  Aborda  la  situación  del  Paraguay  recién ...