Recentralizacion
Páginas: 17 (4050 palabras)
Publicado: 6 de enero de 2015
El federealismo venezolano re-centralizado
Re-centralized venezuelan federalism
Mascareño Quintana Carlos
Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela, Centro de Estudios del Desarrollo, CENDES. Doctor en Estudios
del Desarrollo y Master en Planificación. Autor de varios libros y numerosos artículos sobre los temas de gestión
pública, descentralización, federalismo, políticaspúblicas y relación estado-sociedad.
E-mail: mascaren@cantv.net
Recibido: 18/03/07 / Aceptado: 01/05/07
Resumen
El presente trabajo muestra como la descentralización del federalismo venezolano ha sido revertida por el actual régimen autoritario y militarista
de Hugo Chávez. Las razones de esa determinación se inspiran no solo en
el ejercicio del poder sobre la base del estamento militar, locual fue una
tradición en el manejo de la República antes de 1958 sino, sobre todo, por la
inspiración marxista-leninista de la elite que accedió al poder por elecciones
en 1998, la cual provenía de un proyecto orientado hacia el partido único y el
combate a la disidencia. Así, la descentralización impulsada en los noventa,
perdió toda base de sustentación.
palabras clave:descentralización; re-centralización; autoritarismo; Venezuela.
Abstract
This paper is about a new centralization of power in Venezuela during Hugo
Chavez’s authoritarian and militarist regime. The elite in the power after
1998’s election had a Marxist-Leninist background that inspired it against
decentralization. The new elite came from a plan directed toward the
achievement of a only one party and thecombat of the dissident groups.
Thus, the successful decentralization on 90’s decade, lost support.
key words: decentralization; new centralization; authoritarian; Venezuela
Provincia Nº 17, enero-junio 2007
11
Mascareño Quintana Carlos
Introducción
La ascensión de Hugo Chávez al poder en 1999 y su posterior ejercicio
por más de ocho años, ha representado un retroceso en materia dedescentralización de la federación en Venezuela. A pesar de haberse aprobado una Constitución llena de retórica descentralizadora y federalista,
los acontecimientos han apuntado hacia la eliminación progresiva de
las reivindicaciones territoriales de la década de los ochenta y noventa.
Así, la oferta de la profundización de las autonomías estadales y locales,
entró en conflicto con elespíritu autoritario y militarista del régimen.
En este sentido, es conveniente introducir una precisión histórica: el federalismo venezolano, al igual que los latinoamericanos, siempre fue
centralizado. Esta realidad se intentó atenuar con el ensayo descentralizador del período 1989-1998. La diferencia entre aquélla centralización
de la primera mitad del siglo XX y la actual no radica en suautoritarismo militarista. Estriba en el uso de una ideología socialista inspirada, como lo ha pregonado el propio Presidente, en las tesis de Lenin y
Marx, lo que conduce, inexorablemente, a la toma del poder en todos
los espacios que suponen disidencia, en nombre de la búsqueda de un
colectivismo puritano, ideología que ha probado, sobradamente, ser el
camino más seguro hacia el sojuzgamiento de lassociedades humanas
contemporáneas.
¿De dónde viene la vocación centralizadora y autoritaria del
régimen?
Antes de acceder al poder por vía democrática, ya era posible otear la
verdadera vocación autoritaria del régimen que se asomaba. En un agudo y anticipado análisis del profesor Alberto Arvelo Ramos (1998) editado en octubre dos meses antes de las elecciones presidenciales, quedabaabsolutamente claro cuál era el origen y los propósitos de los tres
grupos que apoyaban a Chávez. El primero estaba representado en las
masas poblacionales desilusionadas de los partidos pero que creían en
la democracia y la necesidad de mejorarla, masas que estaban dispuestas a expresar su voluntad popular a favor de Chávez, como en efecto
12
Provincia Nº17, enero-junio 2007
El...
Re-centralized venezuelan federalism
Mascareño Quintana Carlos
Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela, Centro de Estudios del Desarrollo, CENDES. Doctor en Estudios
del Desarrollo y Master en Planificación. Autor de varios libros y numerosos artículos sobre los temas de gestión
pública, descentralización, federalismo, políticaspúblicas y relación estado-sociedad.
E-mail: mascaren@cantv.net
Recibido: 18/03/07 / Aceptado: 01/05/07
Resumen
El presente trabajo muestra como la descentralización del federalismo venezolano ha sido revertida por el actual régimen autoritario y militarista
de Hugo Chávez. Las razones de esa determinación se inspiran no solo en
el ejercicio del poder sobre la base del estamento militar, locual fue una
tradición en el manejo de la República antes de 1958 sino, sobre todo, por la
inspiración marxista-leninista de la elite que accedió al poder por elecciones
en 1998, la cual provenía de un proyecto orientado hacia el partido único y el
combate a la disidencia. Así, la descentralización impulsada en los noventa,
perdió toda base de sustentación.
palabras clave:descentralización; re-centralización; autoritarismo; Venezuela.
Abstract
This paper is about a new centralization of power in Venezuela during Hugo
Chavez’s authoritarian and militarist regime. The elite in the power after
1998’s election had a Marxist-Leninist background that inspired it against
decentralization. The new elite came from a plan directed toward the
achievement of a only one party and thecombat of the dissident groups.
Thus, the successful decentralization on 90’s decade, lost support.
key words: decentralization; new centralization; authoritarian; Venezuela
Provincia Nº 17, enero-junio 2007
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Mascareño Quintana Carlos
Introducción
La ascensión de Hugo Chávez al poder en 1999 y su posterior ejercicio
por más de ocho años, ha representado un retroceso en materia dedescentralización de la federación en Venezuela. A pesar de haberse aprobado una Constitución llena de retórica descentralizadora y federalista,
los acontecimientos han apuntado hacia la eliminación progresiva de
las reivindicaciones territoriales de la década de los ochenta y noventa.
Así, la oferta de la profundización de las autonomías estadales y locales,
entró en conflicto con elespíritu autoritario y militarista del régimen.
En este sentido, es conveniente introducir una precisión histórica: el federalismo venezolano, al igual que los latinoamericanos, siempre fue
centralizado. Esta realidad se intentó atenuar con el ensayo descentralizador del período 1989-1998. La diferencia entre aquélla centralización
de la primera mitad del siglo XX y la actual no radica en suautoritarismo militarista. Estriba en el uso de una ideología socialista inspirada, como lo ha pregonado el propio Presidente, en las tesis de Lenin y
Marx, lo que conduce, inexorablemente, a la toma del poder en todos
los espacios que suponen disidencia, en nombre de la búsqueda de un
colectivismo puritano, ideología que ha probado, sobradamente, ser el
camino más seguro hacia el sojuzgamiento de lassociedades humanas
contemporáneas.
¿De dónde viene la vocación centralizadora y autoritaria del
régimen?
Antes de acceder al poder por vía democrática, ya era posible otear la
verdadera vocación autoritaria del régimen que se asomaba. En un agudo y anticipado análisis del profesor Alberto Arvelo Ramos (1998) editado en octubre dos meses antes de las elecciones presidenciales, quedabaabsolutamente claro cuál era el origen y los propósitos de los tres
grupos que apoyaban a Chávez. El primero estaba representado en las
masas poblacionales desilusionadas de los partidos pero que creían en
la democracia y la necesidad de mejorarla, masas que estaban dispuestas a expresar su voluntad popular a favor de Chávez, como en efecto
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Provincia Nº17, enero-junio 2007
El...
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