Recurzos Administrativos
Páginas: 21 (5235 palabras)
Publicado: 22 de febrero de 2013
1. ASPECTOS GENERALES
1.0 INTRODUCCIÓN.
Los Recursos Administrativos constituyen un medio de defensa, una garantía dentro de los derechos de los administrados, en los casos en que un acto administrativo se considere ilegal o inconveniente, es decir, adolezca de alguna ilegalidad bien sea de fondo o de forma, pues aún la administración más organizada puede cometer errores de estanaturaleza y dictar actos objetables por violación del principio de legalidad, entonces son precisamente los recursos administrativos los que van a permitir que la administración revise y corrija esos errores en que haya incurrido.
En este capítulo se abordará todo lo concerniente a dichos recursos tratando de dejar una noción concreta de los mismos.
1.1.- DENOMINACIÓN.
Sondenominados recursos, porque se trabaja con un acto preexistente, es decir con una materia procedimental ya decidida, que en este caso, es un acto administrativo de efectos particulares, nunca general.
1.2.- DEFINICIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS.
Existen varios criterios doctrinarios para definir el recurso administrativo he aquí algunos de ellos:
Brewer (1990), considera: “Los medios deimpugnación administrativa contra los actos administrativos, que se otorgan a los interesados en el procedimiento administrativo.” (p. 329).
Lares (2001), sostiene: “La impugnación de un acto administrativo por ante un órgano de la Administración que puede ser el propio autor del acto o su superior jerárquico.” (p. 599).
Rondón de Sansó (1987), citada por la Profesora Mata Gladys (1998), señala:“Los recursos administrativos son los
procedimientos de segundo grado a través de los cuales los afectados por un acto administrativo lo impugnan por ante el órgano que lo dictó u otro de superior jerarquía.” (p. 253).
Sayaguéz (1959), afirma: “Los distintos medios que el derecho establece para obtener que la Administración, en vía administrativa, revise un acto, y lo confirme, modifiqueo revoque.” (p. 471).
Tomando en consideración todas estas definiciones se conceptúa los recursos administrativos de la siguiente manera:
Son los medios de defensa de los cuales se valen los particulares en el procedimiento administrativo para impugnar aquellos actos de la administración que lesionen sus derechos subjetivos o intereses legítimos.
El estudiante deberá hacersu propia definición de recurso administrativo tomando en cuenta las definiciones dadas:
1.3.- ELEMENTOS.
Lares (2001), plantea:
Son elementos de los recursos administrativos los siguientes:
a.- Constituyen manifestaciones de disconformidad o discrepancia, medios de impugnación o ataque, en fin, formas de reclamación;
b.- Están dirigidos contra un acto administrativo, es decir,contra una decisión, productora de efectos jurídicos, emanada de un órgano de la administración, que puede ser el propio autor del acto impugnado, o uno distinto;
c.- Tienen por finalidad obtener la revocación, reforma o sustitución del acto impugnado. (p. 599).
1.4.- NATURALEZA JURÍDICA.
En cuanto a la naturaleza jurídica de los recursos administrativos, se han planteado tres situaciones asaber: como Derecho, como Acto y como Medios de Defensa o Medios Procedimentales de Defensa.
a.- Como Derecho:
La tesis predominante considera los recursos administrativos como un derecho del particular interesado, que forma parte de la garantía constitucional a la defensa, integrando lo que se ha denominado por algunos autores el Derecho de Impugnabilidad de los actos administrativos.Este es el criterio acogido por el Tribunal Supremo de Justicia, en sentencias de la Corte Federal del 05.08.55 y del 24.11.53.
b.- Como un Acto:
Para algunos estudiosos de la materia, los recursos administrativos se entienden como documento o escrito a través del cual se ejerce el derecho de impugnar o recurrir contra un acto administrativo, es decir, representa el acto jurídico...
1.0 INTRODUCCIÓN.
Los Recursos Administrativos constituyen un medio de defensa, una garantía dentro de los derechos de los administrados, en los casos en que un acto administrativo se considere ilegal o inconveniente, es decir, adolezca de alguna ilegalidad bien sea de fondo o de forma, pues aún la administración más organizada puede cometer errores de estanaturaleza y dictar actos objetables por violación del principio de legalidad, entonces son precisamente los recursos administrativos los que van a permitir que la administración revise y corrija esos errores en que haya incurrido.
En este capítulo se abordará todo lo concerniente a dichos recursos tratando de dejar una noción concreta de los mismos.
1.1.- DENOMINACIÓN.
Sondenominados recursos, porque se trabaja con un acto preexistente, es decir con una materia procedimental ya decidida, que en este caso, es un acto administrativo de efectos particulares, nunca general.
1.2.- DEFINICIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS.
Existen varios criterios doctrinarios para definir el recurso administrativo he aquí algunos de ellos:
Brewer (1990), considera: “Los medios deimpugnación administrativa contra los actos administrativos, que se otorgan a los interesados en el procedimiento administrativo.” (p. 329).
Lares (2001), sostiene: “La impugnación de un acto administrativo por ante un órgano de la Administración que puede ser el propio autor del acto o su superior jerárquico.” (p. 599).
Rondón de Sansó (1987), citada por la Profesora Mata Gladys (1998), señala:“Los recursos administrativos son los
procedimientos de segundo grado a través de los cuales los afectados por un acto administrativo lo impugnan por ante el órgano que lo dictó u otro de superior jerarquía.” (p. 253).
Sayaguéz (1959), afirma: “Los distintos medios que el derecho establece para obtener que la Administración, en vía administrativa, revise un acto, y lo confirme, modifiqueo revoque.” (p. 471).
Tomando en consideración todas estas definiciones se conceptúa los recursos administrativos de la siguiente manera:
Son los medios de defensa de los cuales se valen los particulares en el procedimiento administrativo para impugnar aquellos actos de la administración que lesionen sus derechos subjetivos o intereses legítimos.
El estudiante deberá hacersu propia definición de recurso administrativo tomando en cuenta las definiciones dadas:
1.3.- ELEMENTOS.
Lares (2001), plantea:
Son elementos de los recursos administrativos los siguientes:
a.- Constituyen manifestaciones de disconformidad o discrepancia, medios de impugnación o ataque, en fin, formas de reclamación;
b.- Están dirigidos contra un acto administrativo, es decir,contra una decisión, productora de efectos jurídicos, emanada de un órgano de la administración, que puede ser el propio autor del acto impugnado, o uno distinto;
c.- Tienen por finalidad obtener la revocación, reforma o sustitución del acto impugnado. (p. 599).
1.4.- NATURALEZA JURÍDICA.
En cuanto a la naturaleza jurídica de los recursos administrativos, se han planteado tres situaciones asaber: como Derecho, como Acto y como Medios de Defensa o Medios Procedimentales de Defensa.
a.- Como Derecho:
La tesis predominante considera los recursos administrativos como un derecho del particular interesado, que forma parte de la garantía constitucional a la defensa, integrando lo que se ha denominado por algunos autores el Derecho de Impugnabilidad de los actos administrativos.Este es el criterio acogido por el Tribunal Supremo de Justicia, en sentencias de la Corte Federal del 05.08.55 y del 24.11.53.
b.- Como un Acto:
Para algunos estudiosos de la materia, los recursos administrativos se entienden como documento o escrito a través del cual se ejerce el derecho de impugnar o recurrir contra un acto administrativo, es decir, representa el acto jurídico...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.