Reeleccion Presidencial Inmediata

DEBATE REELECCIÓN PRESIDENCIAL INMEDIATA
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La reelección inmediata del presidente en nuestro país tuvo lugar únicamente en las primeras décadas de nuestra república, cuando el periodo presidencial duraba cinco años y se dieron los llamados por la historia “decenios” presidenciales, en el que hubo cuatro mandatarios que estuvieron durante una década en el poder valiéndose de lareelección inmediata por una vez y las evidentes falencias de la joven democracia que no cristalizaba del todo en el Chile decimonónico. De ahí los presidentes estuvieron 4, 5 o 6 años, dependiendo del momento histórico al que nos refiramos. La reelección fue desterrada del ordenamiento jurídico nacional para siempre.
Pero cada cierto tiempo surge la voz desde la academia o desde los políticos, parapermitir la reelección presidencial, sobre todo ahora, que nuestra Constitución le da al periodo presidencial una duración de 4 años. Las razones que se arguyen para hacer la modificación son simples: Un gobierno de cuatro años no permite realizar políticas de mediano o largo plazo y obliga a los presidentes a mostrar resultados rápidos de sus políticas para así validarse y usar esos logros paraimpulsar una candidatura del mismo sector político.
La reelección efectivamente trae ciertas ventajas en la línea de permitir a los gobiernos proyectarse en un plazo mayor de tiempo, no obstante, tiene también desventajas evidentes que deben ser analizadas con cuidado.

En primer lugar, la idea de que le reelección inmediata puede solucionar el problema del cortoplacismo en las políticas públicases un error, pues en sentido estricto el periodo seguirá durando cuatro años y los presidentes con mayor razón necesitarán mostrar resultados al término de esos cuatro años para poder optar a un segundo periodo. En todo caso, el incumbente podría apelar siempre a que para completar su programa necesita de cuatro años más. ¿Tendría el candidato que presentarse para un periodo de cuatro años opensar, en la elaboración de su programa, en ocho años? Así tendríamos, al menos, cada ocho una elección que pasaría a ser más un acto de referéndum con el presidente actual, en el que los electores deben ver si lo eligen o no por un nuevo periodo en función de lo que ha hecho y de lo que propone.

En segundo lugar, la reelección inmediata pone a la cabeza del país al presidente que a la vez escandidato y que pasara los cuatro años de su periodo candidateándose para poder estar ocho años en el poder. Lo malo de esto llega cuando el candidato-presidente tiene además a su disposición el aparato estatal como arma de propaganda, haciendo uso de las instituciones del Estado para su propio beneficio político. Quienes estén a favor de la reelección dirán que esto ya se produce y que los presidentesen ejercicio hacen uso de su posición para intentar favorecer al candidato que va por su misma coalición y es cierto que puede ocurrir, sin embargo, con el candidato-presidente en el poder será el mismo, personalmente, quien se involucrará en la campaña permanente que significará el primer periodo, pudiendo incluso hacia finales de los cuatro años iniciales descuidar la jefatura de gobierno.

Loanterior se soluciona, con o sin reelección, son instituciones regulatorias y de enforcement que impidan, dificulten o minimicen la actuación del oficialismo en la campaña presidencial, reduciéndola a la actuación esperable de una coalición política que desea mantenerse en el poder. Vale decir, los gobiernos no son neutrales, más allá de que deban gobernar para todos los chilenos tienenaspiraciones ciertas de seguir en el poder.

En tercer lugar, y particularmente en Chile, la experiencia que se tiene con las reelecciones en otros cargos puede ir augurando más o menos lo que podría acentuarse: un adormecimiento del sistema político, una atrofia del sistema de partidos que se confía en los líderes de turno que se van reeligiendo una y otra vez en su puestos, sin producir renovaciones...