Reforma Agraria Zimbabwe

LA REFORMA AGRARIA EN ZIMBABWE

1. INTRODUCCIÓN
A finales del siglo XIX, los ingleses dirigidos por Cecil Rhodes comienzan la colonización del actual Zimbabwe atraídos por sus minas y sus tierras fértiles. Así surge la formación de una burguesía agraria blanca, lo que culmina en 1923 con el establecimiento de un “autogobierno” blanco y la colonia británica de Rhodesia del Sur.
Cuando sedistribuyeron las tierras, la tierra adjudicada a los blancos fue la más apropiada para la agricultura y la ganadería, aquella que era propiedad de una élite de 4.500 granjeros blancos en el momento inmediatamente anterior a la reforma agraria de 2000-2003.
En 1980 logró la independencia de Inglaterra y adquirió el nombre de Zimbabwe, comenzando una nueva etapa en la que poco después aparecería elpresidente Robert Mugabe, quien prometería redistribuir la tierra, en manos de la minoría blanca, a la minoría negra, dándole especial consideración a aquellos que lucharon por la independencia.
Nunca se puede hacer suficiente hincapié en que Zimbabwe heredó un patrón de propiedad altamente desigual de la Rhodesia del apartheid. La herencia social y económica colonial y los sucesivos fracasos enla modificación radical de la misma han dado como resultado una gran concentración en la propiedad de los recursos, y la marginación política, económica y social de partes enteras de la población, la apropiación de la actividad económica por parte de las élites en el poder, con las consecuencias conocidas de corrupción e ineficiencia, la escasa regulación del mercado que ha generado numerosasexternalidades negativas y, particularmente, una profunda desigualdad en la distribución de la renta.
De acuerdo con sus promesas, el gobierno de Mugabe comenzó en 2000 a llevar a cabo la llamada vía rápida de la reforma agraria, retirando numerosas explotaciones agrícolas en poder de los blancos. Argumentaba que mejoraría así la situación de la población de raza negra, después de haber sidoexplotados por los blancos durante tanto tiempo. A partir de ahí el país se sumió en una profunda depresión que se prolongaría una década. El resultado fue que la producción se derrumbó y los inversores extranjeros se retiraron. De 2000 (año en que las expropiaciones empezaron a ser más agresivas) hasta 2008 el PIB real se contrajo en casi un 60%. Todo ello terminó hundiendo los ingresos tributarios, loque incapacitó al gobierno para hacer frente a sus políticas de gastos, provocando un enorme déficit fiscal, que en 2008 equivalía al 40% del PIB. Para paliar el déficit de ingresos, el gobierno utilizó la emisión monetaria para financiarse ordenando la impresión de billetes por parte del Banco de Reserva de Zimbabwe. Por tanto, una espiral hiperinflacionaria fue iniciada debido a la progresivapérdida de valor de la moneda.
En 2009 se optó por la dolarización permitiendo un régimen multidivisa que ha logrado estabilizar la inflación en los últimos años. El incremento desmesurado del déficit público, y su monetización, fue la raíz de la hiperinflación que causó el colapso de la economía del país. Ante la imposibilidad de acceder a la financiación internacional dado el aislamiento por lassanciones económicas impuestas por parte de los países occidentales (con la consiguiente paralización del crédito de los bancos), y de aumentar la deuda pública interior, el gobierno se ha visto obligado a reducir aún más el gasto público, en particular en sanidad y en educación.

2. ENTORNO GENERAL
Situación política

Zimbabwe es una república presidencialista. El presidente es elegido porsufragio universal cada 6 años. El Parlamento consta de 150 miembros de los que 120 son elegidos por sufragio universal cada 5 años. De los otros 30, 8 son gobernadores provinciales, 12 parlamentarios nombrados por el presidente y 10 son elegidos por los jefes tradicionales. El actual presidente, Robert Mugabe, se mantiene en el poder desde 1980 al frente del partido mayoritario, ZANU-PF...