reforma educativa

UNA PROPUESTA DE MODELO DE GESTIÓN DEMOCRÁTICO-PARTICIPATIVA PARA EL
CENTRO FEDERAL DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA DE MARANHÃO.
Resumen de Tesis presentada en opción al Grado Científico de
Doctor en Ciencias Pedagógicas.
Autora: MADALENA MARTINS DE SOUSA NEVES
Tutora: DrC Sylvia Lima Montenegro
Ciudad de la Habana, Cuba,2005.
INTRODUCCIÓN
El nuevo orden mundial, basadofundamentalmente en las exigencias de la época actual, dadas
entre otras, por las condiciones socio–económicas, determinadas por la globalización neoliberal,
el vertiginoso avance del conocimiento científico y el conocimiento tecnológico acelerado, exige
la formación de nuevos educadores y el desarrollo profesional de los ya formados, a partir de su
calificación durante su actuación en el procesodocente educativo.
La búsqueda de modelos educativos es una constante en la historia de las instituciones
políticas y sociales de los países de América Latina y en particular en Brasil. Esa búsqueda se
manifiesta históricamente, tanto en las tentativas de importación de modelos extranjeros, como
en los esfuerzos por la creación de soluciones nacionales.
Uno de los problemas surgidos en laesfera educacional, relacionados con la concepción de
estos modelos, es el relativo a la terminología empleada. Existen diferentes posiciones al asumir
los términos de administración, gestión y dirección educacional. Para algunos autores estos
términos son utilizados indistintamente aunque los mismos pueden tener significados
diferentes. Por eso, lograr una conceptuación es hoy materia demúltiples investigaciones. En la
bibliografía consultada se encuentran tantas definiciones como teóricos que se han preocupado
por el tema. Sin embargo, la tendencia más extendida hoy es la de sustituir el término
administración por gestión, tanto en la esfera empresarial, como en la educacional.
En Brasil, a partir de los años 80 con la apertura democrática que sucedió a la caída de ladictadura, los términos: administración, referido a la dirección de una empresa y,
administración educacional, en específico, son prácticamente sustituidos, por gestión, en el
primer caso y por gestión educacional y/o escolar, en el caso de instituciones relacionadas con
la educación.
En 1988 la Constitución Brasileña en su artículo 1º se plantea la gestión democrática, plasmada
en losprincipios que deben regir la “democracia participativa”: el pluralismo de ideas y de
concepciones pedagógicas. Estos principios pueden ser considerados como fundamentos de la
autonomía de la escuela, y, consecuentemente, de su identidad.
El desafío está en la construcción de una metodología de trabajo para el gestor que resuelva el
ejercicio de la autoridad logrando, a partir de lacompartición del poder, dimensiones
superiores, en las cuales la participación esté dada en el momento preciso y con la proporción
debida.
Debido a las complejidades crecientes del funcionamiento de los sistemas educacionales en
relación con la diversidad de situaciones y de perfiles sociales de los alumnos y de los
profesionales del área de la educación, se torna imprescindible sustituir lavisión burocrática y
altamente centralizada de la escuela por la visión de un sistema democrático–participativo.
En particular, en la educación tecnológica, es preciso modelar estos procesos a fin de que
logren transparencia e impersonalidad, autonomía, participación, liderazgo y trabajo colectivo,
que posibiliten la representatividad y la competencia en el trabajo educacional. Los CentrosFederales de Educación Tecnológica (CEFET) brasileños son instituciones con
autonomía administrativa, patrimonial, financiera y didáctico-pedagógica que forman en el
perfil técnico una masa heterogénea de estudiantes provenientes de diferentes formaciones,
como respuesta a las demandas del mercado de trabajo y con el fin de la calificación continua
del profesional. Estos Centros están...