Reforma Fiscal 2011

REFORMA

FISCAL

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ASPECTOS RELEVANTES

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ebido a la crisis económica mundial sufrida durante 2009, el Gobierno
Federal tomó la decisión de adoptar una estrategia de finanzas públicas para
el periodo de 2010-2012 que mantuviera una tendencia de recuperación
económica.
Con base en estimaciones realizadas por el Ejecutivo Federal, se prevé que
durante 2011 el crecimientoreal del PIB sea de 3.8% y el índice de inflación
se ubique alrededor de 3%.
Se estima que los ingresos federales tendrán un incremento del 8.27% en
términos nominales para el 2011, en comparación con lo presupuestado para
el ejercicio de 2010.
Uno de los cambios más relevantes que entraron en vigor en 2011, es el
relacionado con la obligación de emitir comprobantes fiscales digitales através de internet, ya sea por medios propios o a través de terceros,
modificación que muestra una clara intención fiscalizadora de la autoridad,
sin considerar el incremento de los costos administrativos que los
contribuyentes deban incurrir para cumplir con esta obligación.
En materia de impuesto sobre la renta, se incorporan dos nuevos estímulos
fiscales, que buscan promover la generación deempleos y la producción
teatral en México.
El primer estímulo consiste en otorgar a los patrones una deducción adicional
por la contratación de trabajadores de primer empleo que ocupen puestos de
nueva creación. Además se establece un estímulo fiscal para quienes apoyen
proyectos de inversión en la producción teatral nacional, consistente en
aplicar un crédito fiscal equivalente al montoque aporten a dichos proyectos,
contra el impuesto sobre la renta y los pagos provisionales del ejercicio.
En materia de consolidación fiscal, el ejercicio de 2010 fue el primero en el
que los grupos que consolidan debían comenzar a realizar el pago del
impuesto sobre la renta que hubieran diferido hasta el ejercicio de 2004.
Con motivo de la entrada en vigor de la reforma antes señalada, seinterpusieron un número importante de demandas de amparo en contra de
estas disposiciones.
El Juzgado de Distrito Auxiliar encargado de resolver, en primera instancia,
los juicios de amparo señalados, ha emitido diversas sentencias en las que
determina que dichas disposiciones violan la garantía constitucional de
irretroactividad de la ley; sin embargo, conforme al procedimiento que se
siguepara estos asuntos, será la Suprema Corte de Justicia de la Nación
quien los resuelva en definitiva.
Una de las reformas fiscales que entrarían en vigor a partir del 1° de enero de
2011, era la que contenía una nueva mecánica para determinar los ingresos
acumulables de las personas físicas en materia de intereses, así como la
forma en que las instituciones del sistema financiero debíancalcular el
impuesto a retener por este tipo de ingresos.

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Sin embargo, de acuerdo con la Iniciativa propuesta por el Ejecutivo Federal,
se consideró necesario establecer un periodo de un año calendario adicional
para que dichas modificaciones entraran en vigor, a fin de que las
instituciones del sistema financiero contaran con tiempo suficiente para
ajustar sus sistemas informáticos alnuevo proceso de cálculo, y estuvieran
en posibilidad de aplicar adecuadamente y en tiempo el nuevo esquema
fiscal de intereses.
Por lo anterior, la entrada en vigor del nuevo régimen aplicable a intereses se
prorroga para el 1° de enero de 2012.
Otra de las modificaciones para el 2011 que toman relevancia, es el
incremento del impuesto especial sobre producción y servicios a la
enajenación decigarros, y el nuevo gravamen para la enajenación de
bebidas energetizantes.
Destaca la incorporación para 2011 del esquema de condonación de
recargos y multas para regularizar adeudos fiscales que algunos
contribuyentes tienen con el IMSS, siempre que se pague el monto de dichos
adeudos en una sola exhibición y se cumplan diversos requisitos.
En este análisis de los aspectos relevantes...