Reforma Tributaria Chile

Reforma tributaria
Resumen y análisis

Jonás Henríquez Piadet Quelempan Hilda Valdés Johel Bravo

Índice
Introducción ............................................................................................................. 3 Desarrollo ................................................................................................................ 5 I. Principales ModificacionesPropuestas a la Ley sobre Impuesto a la Renta (“LIR”) ...................................................................................................................... 5 II. Modificación Código Tributario ...................................................................... 22 III. Principales modificaciones a la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios (“Ley de IVA”)........................................................................................................ 24 IV. Modificaciones Ley sobre Impuesto de Timbres y Estampillas .................... 25 V.Otras modificaciones relevantes…….……………………………………………25 Diversas opiniones sobre la reforma tributaria ...................................................... 27Conclusión............................................................................................................. 33 Bibliografía ............................................................................................................ 35

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Introducción
En este trabajo analizaremos la Reforma Tributaria, iniciativa legal que espera incrementar los ingresos fiscales entre US$ 700 millones y US$ 1.000 millones anuales, que se destinarán íntegramente aeducación. Este proyecto de ley que cambia la legislación tributaria con el objetivo de financiar la reforma educacional a través de un aumento de la cobertura preescolar, incluyendo cobertura universal de kínder y prekinder para el 60% más vulnerable de la población, un aumento en las subvenciones, con el objetivo de avanzar en la duplicación del aporte estatal por alumno, y mayores recursos parabecas y créditos.

La iniciativa legal, contempla un aumento en el impuesto de primera categoría de 17% a 20%, la reducción de los impuestos a las personas, disminuye el costo de financiamiento de personas y Pymes, perfecciona los mecanismos para combatir la elusión y otorga incentivos a la vida sana y la protección del medio ambiente.

Sin embargo es peligroso decidir un cambio tributario demagnitud, solo con una visión de los expertos tributarios y macroeconomistas. El diseño del futuro y sus impactos es mas complejo que el saber acotado de estas disciplinas. Un aspecto de que se podría considerar en la reforma tributaria tiene relación con la calidad y profundidad de la información que se desprenda de los diferentes escenarios alternativos en que se base. Si se parte de la actualfalencia de información tributaria surgen preguntas tales como: ¿Sabrá cada persona el monto total de impuestos que declara y paga anualmente (incluidos sus i.v.a´s) y si toda esta información será fidedigna? ¿Será posible saber qué “personas” declaran y pagan renta presunta y sus montos? ¿Cuántos son los tributos que no declaran y no pagan cientos de empresasinstituciones sin fines de lucro y suindividualización? ¿Se sabrá quiénes son los contribuyentes que abastecen a los “ambulantes”; de todo el país; que venden sin

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entregar boleta de compra venta? ¿Se sabrá con qué profundidad se auditan las declaraciones y pagos de los millones de personas y empresas que son contribuyentes y si serán públicamente individualizados? ¿Quiénes están en negocios cercanos a la ilegalidad queocultan sus ingresos y tributos? ¿Sabremos los ingresos de los ex-funcionarios y ex-directores de impuestos internos? ¿Cuales son los ingresos reales de las personas vía ong`s, partidos, barras bravas, iglesias, agnósticas, "clubes", fundaciones y muchos otros? ¿Quiénes son los mayores contribuyentes con sus impuestos declarados y pagados cada año? ¿Por qué podría ser o no conveniente que las...