REFORMA

Prólogo

La inversión estatal en temas de salud sufrió un deterioro considerable en la década pasada, generando deficiencias en el desempeño del sector de la salud. En el territorio nacional, existen bajos conocimientos en procesos sanitarios, limitado acceso a los servicios de salud, poca cobertura del mismo sobre los territorios y una falta de educación adecuada sobre temas de salud desdetempranas edades; estos son nada mas uno de los pocos elementos que determinan la falta de desarrollo y la necesidad de potencializar el sistema. Adicionalmente, la infraestructura y los recursos utilizados son inadecuados, el perfil médico no responde a los requerimientos actuales, existe debilidad en los diagnósticos, se constata escasa aplicación de tecnologías, falta de comunicación y degestión en las unidades operativas y una notable desvinculación y aislamiento de las intervenciones efectuadas por actores involucrados en el sector.

El aspecto de la salud sobre cualquier nación es considerado como una de las herramientas fundamentales para incrementar el estilo de vida de las personas, debido a que al contar con una atención satisfactoria por parte de las instituciones de salud,las población podrá beneficiarse de servicios que ofrezcan mayor calidad, contado con personal médico y administrativo calificado y profesional, evidenciando de esta manera un nivel superior en la gestión, el diagnóstico, la cura y atención poblacional. Con este esquema se consigue la equidad y se eliminan las diferencias y discriminación entre las clases sociales en cuanto a la oferta deservicios y; por otro lado, las inconformidades de las clases menos favorecidas; que representan una gran proporción dentro del total de la población, serán atendidas con carácter prioritario por parte de las autoridades del gobierno que están a cargo de la gestión del sector salud.

Anteriormente, existía una crisis que amenazaba la integridad nacional, agravaba la situación del medio ambiente,incrementaba la pobreza y la inseguridad social, aceleraba los conflictos sociales, evaporaba toda esperanza de progreso y justicia social, fomentaba la migración del campesino a la ciudad, abandonaba totalmente la producción agrícola, y desintegraba a la familia por la emigración a otros países. Frente a este panorama se requiere que los sectores implementados por el gobierno dentro de los procesos queimpulsan el desarrollo del país; y entre estos el sector de salud, tiene que ser entendida como una variable vital en los procesos de cambio, que coadyuve a orientar a la sociedad ecuatoriana hacia un sistema de relaciones más equitativa, que permita el tránsito hacia formas y relaciones más justas, que mejore la calidad de vida de los ecuatorianos, que tienda a contribuir con la formación delhombre y mujer para la nueva sociedad, que prepare un contingente humano dispuesto a erradicar las imperfecciones del pasado y a aportar en la construcción y defensa de la soberanía, la independencia, la justicia para sepultar prácticas erróneas de racismo, discriminación, opresión, al mismo tiempo que posibiliten forjar la unidad del pueblo en medio de la diversidad nacional y cultural.

Elactual gobierno dirigido por el presidente Rafael Correa ha pretendido implementar una reforma interinstitucional e intersectorial a nivel nacional, lo que contempla en todo su contexto proyectos de inversión con enfoque social y entres estos por supuesto, el de reforma y reestructura de la salud a través del Ministerio de Salud Pública como aplicación a su política sanitaria, tema sobre el cual secentra la presente disertación. La finalidad de la reforma es contribuir a la inclusión de la población en edad, sexo y condición social acercando los servicios a todos los rincones de la población para beneficiar a la gran mayoría, así como paralelamente constituir en un modelo de de gestión en la salud pública sobre la atención y la práctica, ampliando los índices de oferta de servicios....