Reforma
Páginas: 177 (44166 palabras)
Publicado: 8 de junio de 2012
Estudio sobre LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2007
(Inconstitucional y fraudulentamente sancionada el 2-11-07)
Allan R. Brewer-Carías Profesor de la Universidad Central de Venezuela
SUMARIO*
INTRODUCCIÓN: UNA “REFORMA CONSTITUCIONAL” QUE SOLO PODÍA REALIZARSE MEDIANTE LA CONVOCATORIA DE UNA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE PRIMERA PARTE: LOS CAMBIOS EN LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LAORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD DERIVADOS DE LA CREACIÓN DE UN ESTADO SOCIALISTA CENTRALIZADO
I. II. LA “DOCTRINA BOLIVARIANA” COMO DOCTRINA DEL ESTADO SOCIALISTA Artículos 100,
103, 156, 236, 328
LA SUSTITUCIÓN DEL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA POR EL ESTADO SOCIALISTA Artículos 16,
70, 112, 113, 158, 168, 299, 300, 318, 321 157, 158, 272, 295, 300
Artículo 141
III. IV.V.
LA ELIMINACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN COMO POLÍTICA DEL ESTADO Artículos 16, LA FRAGMENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO EL ABANDONO DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA Y DE LA UNIDAD DEL TE SORO Artículo 16, 164,
167, 141, 184, 318, 321
*
Se indican en tipo mayor, los artículos cuya reforma fue propuesta por el Presidente de la república.
SEGUNDA PARTE: LOS CAMBIOS EN EL SISTEMAPOLÍTICO CON LA CREACIÓN
DEL PODER POPULAR Y LA SUSTITUCIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A NIVEL LOCAL POR UNA SUPUESTA “DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA” CONTROLADA POR EL PODER CENTRAL I. LA ELIMINACIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A NIVEL LOCAL Y SU SUSTITUCIÓN POR UNA SUPUESTA “PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA” Artículo 16, II. III.
70, 136, 184
LA AMPLIACIÓN DEL DERECHO A VOTARArtículo 64 LA ELIMINACIÓN DEL PRINCIPIO DE ALTERNABILIDAD REPUBLICANA CON PO SIBILIDAD DE REELECCIÓN INDEFINIDA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBICA Artículo 230 LAS CONTRADICTORIAS RESTRICCIONES AL DERECHO A LA PAR TICIPACIÓN POLÍITICA DE LOS CIUDADANOS 1. La eliminación de los supuestos constitucionales de participación de r presentantes de diversos sectores de la sociedad civil en la postulación de loscandidatos a altos cargos estatales Artículos 264, 279, 295 2. La limitación al derecho a la participación política mediante referendos y la restricción a la democracia directa Artículos 71, 72, 73, 74 3. La limitación al derecho a la participación política en materia de revisión de la Constitución Artículos 341,
IV.
342, 348
V.
LA RESTRICCIÓN DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA EXCLUSIVA MENTEPARA LA EJECUCIÓN DE LA IDEOLOGÍA SOCIALISTA Artículo 70 LAS REFORMAS AL RÉGIMEN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (ASOCIACIONES CON FINES POLÍTICOS) Artículo 67
VI.
TERCERA PARTE: LOS CAMBIOS EN LA FORMA DEL ESTADO: DE LA FEDERACIÓN CENTRALIZADA A LA CENTRALIZACIÓN TOTAL DEL ESTADO
I. EL DESMORONAMIENTO DE LA FORMA FEDERAL DEL ESTADO 1. 2. El vaciamiento del contenido territorial de la federaciónArtículos 16,
136, 168
La nueva división territorial de la República sujeta al Poder Ejecutivo y con autoridades
2
no electas Artículos 16, 3.
136
La recreación del Distrito Federal y la nueva concepción de la Ciudad Capital sin autonomía política ni gobierno democrático local Artículo 18 El sistema nacional de ciudades y el derecho a la ciudad Artículo 18
4. II.
EL ABANDONO DEL PRINCIPIO DELA DISTRIBUCIÓN VERTICAL DEL PODER PÚBLICO EN NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL CON LA INCORPORACIÓN DEL PODER POPULAR Artículo 136 LA “NACIONALIZACIÓN” DE COMPETENCIAS QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1999 ATRIBUYE A LOS ESTADOS Artículos 156, 164, 167 LA OBLIGACIÓN DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS DE DESPRENDERSE (DESCENTRALIZAR) SUS COMPETENCIAS Y TRANSFERIR LAS EN LOS ÓRGANOS DEL PODER POPULAR Artículo 184 LALIMITACIÓN A LA AUTONOMÍA MUNICIPAL Y LA ELIMINACIÓN DE LAS PARROQUIAS COMO ENTIDADES LOCALES Artículos 16,
III.
IV.
V.
168, 173
VI.
LA SUSTITUCIÓN DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO POR UN CONSEJO NACIONAL DE GOBIERNO Artículo 185
CUARTA PARTE: LOS CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DEL PODER NACIONAL
I. II. REFORMAS EN LA ACTUACIÓN INTERNACIONAL DE LA REPÚBLICA Artículos 152, 1. 2. 3. 4. La...
(Inconstitucional y fraudulentamente sancionada el 2-11-07)
Allan R. Brewer-Carías Profesor de la Universidad Central de Venezuela
SUMARIO*
INTRODUCCIÓN: UNA “REFORMA CONSTITUCIONAL” QUE SOLO PODÍA REALIZARSE MEDIANTE LA CONVOCATORIA DE UNA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE PRIMERA PARTE: LOS CAMBIOS EN LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LAORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD DERIVADOS DE LA CREACIÓN DE UN ESTADO SOCIALISTA CENTRALIZADO
I. II. LA “DOCTRINA BOLIVARIANA” COMO DOCTRINA DEL ESTADO SOCIALISTA Artículos 100,
103, 156, 236, 328
LA SUSTITUCIÓN DEL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA POR EL ESTADO SOCIALISTA Artículos 16,
70, 112, 113, 158, 168, 299, 300, 318, 321 157, 158, 272, 295, 300
Artículo 141
III. IV.V.
LA ELIMINACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN COMO POLÍTICA DEL ESTADO Artículos 16, LA FRAGMENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO EL ABANDONO DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA Y DE LA UNIDAD DEL TE SORO Artículo 16, 164,
167, 141, 184, 318, 321
*
Se indican en tipo mayor, los artículos cuya reforma fue propuesta por el Presidente de la república.
SEGUNDA PARTE: LOS CAMBIOS EN EL SISTEMAPOLÍTICO CON LA CREACIÓN
DEL PODER POPULAR Y LA SUSTITUCIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A NIVEL LOCAL POR UNA SUPUESTA “DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA” CONTROLADA POR EL PODER CENTRAL I. LA ELIMINACIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A NIVEL LOCAL Y SU SUSTITUCIÓN POR UNA SUPUESTA “PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA” Artículo 16, II. III.
70, 136, 184
LA AMPLIACIÓN DEL DERECHO A VOTARArtículo 64 LA ELIMINACIÓN DEL PRINCIPIO DE ALTERNABILIDAD REPUBLICANA CON PO SIBILIDAD DE REELECCIÓN INDEFINIDA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBICA Artículo 230 LAS CONTRADICTORIAS RESTRICCIONES AL DERECHO A LA PAR TICIPACIÓN POLÍITICA DE LOS CIUDADANOS 1. La eliminación de los supuestos constitucionales de participación de r presentantes de diversos sectores de la sociedad civil en la postulación de loscandidatos a altos cargos estatales Artículos 264, 279, 295 2. La limitación al derecho a la participación política mediante referendos y la restricción a la democracia directa Artículos 71, 72, 73, 74 3. La limitación al derecho a la participación política en materia de revisión de la Constitución Artículos 341,
IV.
342, 348
V.
LA RESTRICCIÓN DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA EXCLUSIVA MENTEPARA LA EJECUCIÓN DE LA IDEOLOGÍA SOCIALISTA Artículo 70 LAS REFORMAS AL RÉGIMEN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (ASOCIACIONES CON FINES POLÍTICOS) Artículo 67
VI.
TERCERA PARTE: LOS CAMBIOS EN LA FORMA DEL ESTADO: DE LA FEDERACIÓN CENTRALIZADA A LA CENTRALIZACIÓN TOTAL DEL ESTADO
I. EL DESMORONAMIENTO DE LA FORMA FEDERAL DEL ESTADO 1. 2. El vaciamiento del contenido territorial de la federaciónArtículos 16,
136, 168
La nueva división territorial de la República sujeta al Poder Ejecutivo y con autoridades
2
no electas Artículos 16, 3.
136
La recreación del Distrito Federal y la nueva concepción de la Ciudad Capital sin autonomía política ni gobierno democrático local Artículo 18 El sistema nacional de ciudades y el derecho a la ciudad Artículo 18
4. II.
EL ABANDONO DEL PRINCIPIO DELA DISTRIBUCIÓN VERTICAL DEL PODER PÚBLICO EN NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL CON LA INCORPORACIÓN DEL PODER POPULAR Artículo 136 LA “NACIONALIZACIÓN” DE COMPETENCIAS QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1999 ATRIBUYE A LOS ESTADOS Artículos 156, 164, 167 LA OBLIGACIÓN DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS DE DESPRENDERSE (DESCENTRALIZAR) SUS COMPETENCIAS Y TRANSFERIR LAS EN LOS ÓRGANOS DEL PODER POPULAR Artículo 184 LALIMITACIÓN A LA AUTONOMÍA MUNICIPAL Y LA ELIMINACIÓN DE LAS PARROQUIAS COMO ENTIDADES LOCALES Artículos 16,
III.
IV.
V.
168, 173
VI.
LA SUSTITUCIÓN DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO POR UN CONSEJO NACIONAL DE GOBIERNO Artículo 185
CUARTA PARTE: LOS CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN DEL PODER NACIONAL
I. II. REFORMAS EN LA ACTUACIÓN INTERNACIONAL DE LA REPÚBLICA Artículos 152, 1. 2. 3. 4. La...
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